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文檔簡(jiǎn)介
1、成文法國(guó)家里,在法的外部形式設(shè)計(jì)上,一般將法分為總則、分則和附則三個(gè)部分。法的總則對(duì)整部法典起統(tǒng)領(lǐng)作用,是法律文本當(dāng)中處于核心地位的部分,因此,其立法技術(shù)的科學(xué)化和規(guī)范化也相應(yīng)的具有舉足輕重的地位。體系清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l文順序安排,以及準(zhǔn)確、規(guī)范和邏輯嚴(yán)密的立法表述,所打造出的合理的總則架構(gòu),能夠更準(zhǔn)確、更有效地反映立法者的意愿,也便于公民更好地理解和掌握法律。然而令人遺憾的是,目前,我國(guó)關(guān)于立法技術(shù)的研究寥若晨星,專門將法的總則作為研
2、究對(duì)象而對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)性研究者則更是屈指可數(shù)。在這種背景下,本文對(duì)法的總則的規(guī)范結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)技術(shù)進(jìn)行研究,不僅具有理論意義,更具有現(xiàn)實(shí)意義。
本文共分六個(gè)部分。
第一章的主要任務(wù),是對(duì)法的總則進(jìn)行界定。文章簡(jiǎn)略地回顧了我國(guó)古代法的總則制度的形成、發(fā)展與完善,從其緣起當(dāng)中體味法的總則的重要地位,并根據(jù)近、現(xiàn)代法律對(duì)總則內(nèi)容的把握以及學(xué)者的相關(guān)研究,提出法的總則的概念并進(jìn)行分析。
第二章在第一
3、章的基礎(chǔ)上,從討論法案整體的立法要求入手,總結(jié)和歸納出法的總則的設(shè)計(jì)原則,認(rèn)為總則的設(shè)計(jì)應(yīng)具有統(tǒng)領(lǐng)性、一般性、抽象性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。
第三章和第四章是本文的主體部分。第三章以現(xiàn)行法為考察對(duì)象,通過(guò)大量的法律文本的對(duì)比研究,總結(jié)法的總則規(guī)范結(jié)構(gòu)的缺陷與不足,并將其分為應(yīng)設(shè)立總則而未設(shè)和設(shè)置不合理兩種情況。文章在指出這些缺陷與不足的同時(shí),給出了筆者所認(rèn)為的較為規(guī)范的結(jié)構(gòu)安排。
第四章從法律文本入手,逐條分析,從總
4、則文本的書寫方式,到具體條文的順序和結(jié)構(gòu)安排以及語(yǔ)言表達(dá),都作了詳細(xì)的分析和闡述,從而抽象出筆者認(rèn)為較為合理的法總則的規(guī)范架構(gòu):立法宗旨(包括立法目的和立法根據(jù))、法的適用范圍(包括法的調(diào)整對(duì)象)、法的概念的界定、法的原則、主管部門、有關(guān)法定制度或基本法定制度等。
第五章探討法總則的語(yǔ)言表達(dá)技術(shù),這是對(duì)第四章的一個(gè)必要補(bǔ)充。一方面,總則的規(guī)范結(jié)構(gòu)與語(yǔ)言表達(dá)技術(shù)之間必定會(huì)存在相互交叉和融合,不可能將二者割裂開(kāi)來(lái)討論,而具體條
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