我國(guó)民事審前程序中法官釋明問題研究.pdf

1、民事審前程序中法官釋明權(quán)的行使,能讓當(dāng)事人在審前準(zhǔn)備階段就有機(jī)會(huì)恰當(dāng)?shù)靥岢龉艉头烙椒?避免不必要證據(jù)的提出,從而節(jié)省勞力和費(fèi)用支出,減輕法院的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)審理的充實(shí)和加快訴訟進(jìn)程。因此,由于民事審前程序釋明的上述功能優(yōu)勢(shì),大陸法系的釋明從先前主要集中于言詞辯論階段,現(xiàn)在也逐漸開始重視審前準(zhǔn)備階段中的釋明,并且有加強(qiáng)的趨勢(shì)。然,我國(guó)民事訴訟法學(xué)理論對(duì)法官釋明的研究基本還處于介紹大陸法系相關(guān)制度和理論的層面,并未注意到釋明制度在當(dāng)代大陸法

2、系中的發(fā)展。另外,從當(dāng)前我國(guó)立法實(shí)踐來看,由于在我國(guó)的民事訴訟中,釋明權(quán)被明文規(guī)定并加以重視和運(yùn)用,是從2001年12月最高人民法院制定并公布施行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》這一司法解釋才開始的,迄今為止不過七、八年的時(shí)間。我國(guó)民事訴訟中法官釋明制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善,成文的規(guī)定很少,導(dǎo)致實(shí)踐中,特別是在審前準(zhǔn)備階段,法官往往只局限于送達(dá)受理、應(yīng)訴通知書和舉證通知書、舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書等訴訟文書材料,并未結(jié)合個(gè)案情況對(duì)舉證須知、訴

3、訟風(fēng)險(xiǎn)告知書的內(nèi)容及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行必要的釋明,應(yīng)當(dāng)釋明而沒有釋明、不應(yīng)當(dāng)釋明反而釋明的現(xiàn)象亦有存在。為此,在當(dāng)前我國(guó)民事審判方式改革的大背景下,研究民事審前程序中法官釋明問題,具有理論和實(shí)踐意義。
　　 論文首先對(duì)民事審前程序和釋明制度的內(nèi)涵作必要分析,而后以論證民事審前程序中法官釋明的必要性和正當(dāng)性作為理論基礎(chǔ),分別從釋明的歷史演變和民事訴訟模式轉(zhuǎn)變來闡述釋明的必要性,從保障當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)平等和程序參與權(quán)以及提高訴訟效益角度來