論增設(shè)“惡意欠薪罪”的刑法學(xué)思考.pdf

1、隨著我國從計劃經(jīng)濟進入市場經(jīng)濟時代,社會的城市化進程不斷加快。由于城市規(guī)模的擴大,急需大量的勞動力輸入。但與此同時,外來務(wù)工人員的薪酬問題一直久懸不決。自20世紀90年代以來,尤其是在城市基建領(lǐng)域,惡意欠薪的情況更為嚴峻,引起了社會各界的高度關(guān)注。實踐中惡意欠薪發(fā)生的領(lǐng)域不斷擴大,從早期的基建領(lǐng)域擴大到普通的服務(wù)行業(yè),備受惡意欠薪傷害的人群也在日益增加,由惡意欠薪行為所引發(fā)的暴力沖突頻頻發(fā)生?？梢哉f,惡意欠薪行為已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會主義

2、和諧社會建設(shè)的重要問題之一。正是在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門和專家、學(xué)者紛紛提議應(yīng)將惡意欠薪納入到刑法規(guī)制的視野。如在2010年兩會上,有的人大代表認為應(yīng)當(dāng)在刑法中增設(shè)“惡意欠薪罪"。惡意欠薪行為之所以應(yīng)當(dāng)被規(guī)制為犯罪,其根本因為就在于該行為具有嚴重的社會危害性。在我國目前的勞動法、民法等無力應(yīng)對惡意欠薪行為時,將其納入刑法規(guī)制的范圍,既是貫徹寬嚴相濟刑事政策的需要,也是符合構(gòu)建和諧社會的宗旨。從國外立法情況來看,惡意欠薪行為被納入犯罪的立法例