當(dāng)前公務(wù)員考試選拔制度與實際工作成效的跟蹤研究.pdf

1、自1994年我國開始實行正式的公務(wù)員考試選拔制度以來,我國公務(wù)員制度不斷發(fā)展與完善。從對公務(wù)員制度的作用而言,公務(wù)員考試選拔制度是公務(wù)員制度最終確立的重要標(biāo)志,對公務(wù)員制度的建立健全具有重要的推動作用,因此,公務(wù)員考試選拔制度是公務(wù)員制度中最核心的制度。一個公平、公正、公開的公務(wù)員考試選拔制度,一個規(guī)范、合理、科學(xué)的公務(wù)員考試選拔制度,不僅可以為國家黨政機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀的人才充實到公務(wù)員隊伍,為公務(wù)員隊伍注入新鮮活力,提高行政機(jī)關(guān)行政效能,

2、還能實現(xiàn)人才的有效利用,并為社會其他考試提供重要的引導(dǎo)與借鑒。十多年來,我國公務(wù)員考試選拔制度取得了巨大的成效,對實現(xiàn)公務(wù)員合法權(quán)利的保障、促進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)行政效率起到了巨大的推動作用。那么,公務(wù)員考試選拔制度在實際工作中的成效如何,如何認(rèn)識這些取得的實際成效,還存在一些什么樣的問題,并防止其他問題的發(fā)生,在今天國家大力推進(jìn)政治體制改革的背景下,這些問題的解決顯得尤為重要。不僅對于公務(wù)員隊伍本身具有巨大的影響力,而且對于

3、整體制度建設(shè)都具有重要的推動作用。因此,如何解決這些問題,完善公務(wù)員考試選拔制度,促進(jìn)公務(wù)員考試選拔制度健康有序發(fā)展,推進(jìn)公務(wù)員制度有效升級,是每一個理論工作者與實務(wù)工作者必須考慮的重大課題。
　　 鑒于此,筆者以“當(dāng)前公務(wù)員考試選拔制度與實際工作成效的跟蹤研究”為選題,運(yùn)用一些比較有效、能夠有助于實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的研究方法,主要體現(xiàn)在方法論與具體研究手段兩個層面。對前者而言,將采用理論與實際相結(jié)合的方法,結(jié)合公務(wù)員考試選拔制度的實

4、際情況,考察公務(wù)員考試選拔制度運(yùn)行的情況,分析我國公務(wù)員考試選拔制度的含義及特點、基本原則和運(yùn)作機(jī)制等；對后者而言,將采用文獻(xiàn)資料分析法、對比分析法和案例分析法等研究方法。就文獻(xiàn)資料分析法而言,將包括本課題所涉及的中央與國家機(jī)關(guān)關(guān)于公務(wù)員考試選拔制度的相關(guān)法律法規(guī)文件、一些省市的相關(guān)文獻(xiàn)資料,以及國內(nèi)外公開發(fā)表的研究報告、專著與論文等；就對比分析法而言,在本課題中將對國內(nèi)外關(guān)于公務(wù)員考試選拔的具體做法進(jìn)行對比探討,以求為我國公務(wù)員考試選

5、拔制度改革提供有益經(jīng)驗借鑒；就案例分析法而言,本課題將以某省的公務(wù)員考試選拔制度為例,具體分析公務(wù)員考試選拔制度運(yùn)行的基本情況?？梢赃@樣認(rèn)為,在本課題的研究過程中,筆者收集了相當(dāng)多的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,并對這些資料進(jìn)行了梳理,并通過案例分析法具體貫徹到研究過程之中,以求更好地完成本課題的各項目標(biāo)。
　　 本課題在對上述問題進(jìn)行分析與回答的過程中,還結(jié)合當(dāng)前我國公務(wù)員制度改革實際,并借鑒西方國家有益經(jīng)驗,從改善考試外部環(huán)境、完善考試選