淮南市執(zhí)行和解案件執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告.pdf

1、法院執(zhí)行工作是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的最后一道屏障，改革和完善執(zhí)行制度是當(dāng)前執(zhí)行工作的重要組成部分。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，執(zhí)行和解制度應(yīng)運(yùn)而生。執(zhí)行和解制度設(shè)計(jì)是否合理、運(yùn)行是否規(guī)范流暢，直接影響著執(zhí)行和解制度優(yōu)越性的發(fā)揮，也影響著執(zhí)行案件的案結(jié)事了和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。通過建立科學(xué)合理的執(zhí)行和解制度，規(guī)范執(zhí)行和解程序，能夠切實(shí)緩解當(dāng)事人之間的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低執(zhí)行成本。
　　 目前，我國執(zhí)行和解制度仍然存在很多問

2、題，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。在和解協(xié)議的簽訂方面，協(xié)議的簽訂不規(guī)范，法院不具有對(duì)和解協(xié)議的審查權(quán)，當(dāng)事人“假和解”、“惡意和解”。在和解協(xié)議的履行方面，當(dāng)事人違約率較高，缺乏履行的能力。以淮南市兩級(jí)法院執(zhí)行工作為例，執(zhí)行和解率呈逐年上升趨勢(shì)，可是仍存在執(zhí)行和解案件質(zhì)量不高，和解履行率較低等問題。執(zhí)行和解制度在緩解“執(zhí)行難”方面起了促進(jìn)性作用，但存在的這些問題直接關(guān)系到和解案件的質(zhì)量提高，乃至影響到法院的公信力和權(quán)威性。
　　

3、在執(zhí)行程序中簽訂和解協(xié)議有利于鈍化矛盾，使得執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)，但執(zhí)行和解程序的不完善使得和解協(xié)議變了味，成為少數(shù)義務(wù)人逃避執(zhí)行的手段，為個(gè)別法官片面追求結(jié)案率提供了“捷徑”。在修改和完善執(zhí)行和解制度過程中，應(yīng)分析和解不能履行的原因，完善執(zhí)行和解程序，使之規(guī)范化，具體化，完善執(zhí)行立法，賦予法官對(duì)和解協(xié)議的審查權(quán)，處理好法官參與與當(dāng)事人意思自治的關(guān)系，參照《合同法》賦予權(quán)利人以不安抗辯權(quán)，有效遏制義務(wù)人“惡意和解”的現(xiàn)象，使案件執(zhí)行達(dá)到法律