我國農(nóng)村基礎教育供給的困境與出路.pdf

1、指導小組成員名單劉學禮副教授肖巍教授錢箭星正高級講師吳海江副教授中文摘要基礎教育事業(yè)是我國實施科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎工程，也是建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的支柱，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興具有特別重要的意義。眾所周知，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響下，城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡，農(nóng)村在基礎教育上始終出于劣勢地位。自2001年起我國在農(nóng)村實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制和財政體制，成

2、為從根本上解決農(nóng)村基礎教育供給問題的重要契機。然而，基礎教育“由地方政府負責，分級管理”雖然減輕了“以鄉(xiāng)為主”時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔沉重的尷尬局面，保證了縣域基礎教育投入的公平性，但是由于我國縣級財政的種種困境，該體制仍存在著諸多弊端。本文試圖對當前新農(nóng)村建設中農(nóng)村基礎教育供給現(xiàn)狀進行研究，分析研究新農(nóng)村建設中農(nóng)村基礎教育供給問題，最后對農(nóng)村基礎教育供給提出一些可行性建議，探索我國基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展之路。關鍵詞:基礎教育義務教育公共物品供給