會(huì)計(jì)委派制引入濰坊市直教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，濰坊市教育改革不斷深化，各項(xiàng)管理制度逐步規(guī)范，在財(cái)務(wù)監(jiān)管中也一直在尋求一種新的模式。山東省財(cái)政廳、教育廳2006年10月26日聯(lián)合下發(fā)的魯財(cái)教(2006)46號(hào)文件《關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的通知》明確提出：按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的要求，縣(市、區(qū))教育部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一管理中小學(xué)財(cái)務(wù)工作，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)逐步實(shí)行“校財(cái)局管”。雖然是對(duì)“以縣為主”管理體制下農(nóng)村教育財(cái)務(wù)監(jiān)管的一種改革要求，但這同樣提出一

2、個(gè)新的課題——濰坊市直教育系統(tǒng)如何借鑒“以縣為主”的“校財(cái)局管”的財(cái)務(wù)監(jiān)管思路，利用會(huì)計(jì)委派制對(duì)現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制進(jìn)行改革，更加規(guī)范地執(zhí)行國(guó)家政策，配合各項(xiàng)制度的改革落實(shí)，這就是本文要研究的問(wèn)題。 會(huì)計(jì)委派制是針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真和國(guó)有資產(chǎn)流失日益嚴(yán)重等問(wèn)題，在各地試行向企業(yè)委派會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院在1998年5月對(duì)國(guó)有大型企業(yè)實(shí)行稽查特派員制度，并在相關(guān)部門(mén)試行的一種新的會(huì)計(jì)管理制度。這種會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵是政府部門(mén)和產(chǎn)

3、權(quán)管理部門(mén)以所有者的身份，憑借其管理職能，委派會(huì)計(jì)人員代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)財(cái)政資金的使用行使核算、監(jiān)督和管理職能的一種會(huì)計(jì)管理制度。 本文針對(duì)濰坊市直教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的問(wèn)題，在研究國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)委派制在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的作用后，提出在濰坊市直教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管中引入會(huì)計(jì)委派制，并設(shè)計(jì)了會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施方案。該方案提出：要在會(huì)計(jì)交接、“內(nèi)審”以及保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整等方面加強(qiáng)工作。在制度的落實(shí)過(guò)程中爭(zhēng)取人事、財(cái)政等部門(mén)以及各個(gè)市直