論會計委派制.pdf

1、廣西大學碩士學位論文 · 《 論會計 委派制》 摘 要Y ' 3 7 3 6 8 6論 會 計 委 派 制摘 要會計委派制是一種新型的會計人員管理體制，其主要目的是為了 提高會計信息質(zhì)量， 規(guī)范會計行為， 加強會計監(jiān)督， 保護所有者權益。它對加強國有資產(chǎn)管理，治理 “ 三亂” 和私設 ， ’ ， 】 、 金庫”問題，從源頭上遏制鋪張浪費、 反腐倡廉， 促進黨風和社會風氣好轉(zhuǎn)， 密切黨群干群關系具有明顯成效。/ 會 計

2、 委 派 制 的 理 論 基 礎 是 : 兩 權 分 離 理 論 、 內(nèi) 部 人 控 制 理 論 和 會計監(jiān)督理論等。 它與 現(xiàn)行有關法律規(guī)定并不矛盾， 從國際慣例看， 也有類似的做法。 其委派范圍 主要是 行政事業(yè)單位和國有企業(yè)。 可采取派遣式和代理記賬式兩種方法和多種模式。最后， 文章對會 計 委派制與 財 政預 算改革有 機結 合問 題， 加 強金融會計內(nèi) 部控制， 實行稽核員委派制度等進行有益的探討， 并對完善會 計 委派 制

3、提出 幾 點 設 想。 夕 ’ -關鍵詞: 會計管 理體制 會計委派 會計 監(jiān)督 內(nèi) 部控制稽核員委派廣西大學碩士學位論文 · 《 論會計 委派制》 前 言前 言理論研究和實踐證明: 客觀、 真實的會計信息是實 現(xiàn)經(jīng)濟資源合理配置的 重要依據(jù); 科學、 規(guī)范的 會計法規(guī)及準則，良 好的 會計工作秩序， 是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要條件。 近年來， 由 于我國 會計管理體制和監(jiān)督機制不健全等原因， 會計工作中 存在不少問 題， 突出

4、 地表現(xiàn)為 “ 信息失真， 秩序混亂， 造假嚴重” 。 這些問 題嚴重影響了 會計職能發(fā)揮， 干擾了 社會經(jīng)濟秩序， 損害了國 家和人民 群眾的利益，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要源頭之一。但是， 人們并 沒有忽視 會計信息失 真的 現(xiàn)象， 針對愈 演愈烈的 會計信息失 真之風， 管理者們設想了 許多對策。 其中， 有些對策不乏較強的理論基礎與說服力，比 如加強思想教育、 注重依法治理等。 然而， 所有這些在實行中都未能收到理想的效果， 而會

5、計委派制的出 現(xiàn)， 卻相對較好地抑制住了 會計信息失真之風蔓延的勢頭，由 此被越來越多的 人們理解與接受。建立社會主義市場經(jīng)濟體制離不開客觀真實的會計信息。 客觀真實的會計信息有利于保護投資者等方面的利益， 有利于形成良 好的 社會風氣， 有利于國家作出 準確的宏觀決策， 有利于我國 對外交往活動的 順利進行。 而實行會計委派制的主要目 的是為了 提高會計信息質(zhì)量， 規(guī)范會計行為， 強化會計監(jiān)督， 保護所有者權益。 它對加強國 有資產(chǎn)管

6、理， 治理 “ 三亂” 和 “ 小金庫” 問 題， 從源頭上遏止鋪張浪費、 貪污腐敗和官僚主義提供了 可能， 有助于推進黨風廉政建設和社會風氣的 好轉(zhuǎn)，有利于密切黨群干群關系，維護安定團結的大好局面。實踐證明， 會計委派制是一種反 腐倡廉， 提高會計信息質(zhì)量的好方法， 也是我國 會計管理體制的一次重大改革。伴隨著會計委派制的實踐， 我國的 會計理論與實務工作者開始了 對會計委派制的 研究， 然而這些研究常常是零散的、 局部的、 缺少對會