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文檔簡介
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)階段的工作重點之一。隨著時代的進(jìn)步和農(nóng)村改革的深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,農(nóng)村房屋買賣數(shù)量的不斷增加就是其中重要的一種,它促使農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的速度加快。大量農(nóng)村房屋買賣合同的訂立,一方面彰顯了農(nóng)民對私有房屋的處分權(quán)在實踐中日漸得到重視,其私有房屋的財產(chǎn)價值也慢慢得以體現(xiàn);但另一方面由于國家對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的嚴(yán)格管制,加之國家在這方面的立法模糊不清、前后矛盾,也導(dǎo)致發(fā)生了糾紛。而法院在審判相關(guān)案件時由
2、于沒有明確的法律規(guī)則的指引,其判決結(jié)果也往往大相徑庭:有些承認(rèn)此類買賣合同有效,有些則否定其法律效力,還有一些采取各種各樣的折中辦法。由于房屋乃是人們安身立命之所,此類糾紛處理是否得當(dāng),可能直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
建國后我國土地資源日趨緊張,新政府頒布了一系列政策保護(hù)土地,對農(nóng)村房屋買賣的控制日見嚴(yán)格。但是由于效力不一的各種法律法規(guī)、地方性政策不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致當(dāng)農(nóng)村房屋買賣中出現(xiàn)糾紛時,諸多問題難以解決。其次本文分析
3、了目前我國關(guān)于農(nóng)村房屋買賣立法體系的不足及司法實踐中的缺陷。立法中的不足主要包括立法政策錯位,法律規(guī)定較為原則,法律規(guī)范層次較低,現(xiàn)有宅基地制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不符,限制流轉(zhuǎn)的立法政策并未起到良好效果等,司法實踐中的缺陷主要表現(xiàn)為判決農(nóng)村房屋買賣的合同無效并無充分的實體法的理由以及在實質(zhì)的利益衡量上未能實現(xiàn)公平合理。為消除這種不足和缺陷,提出一系列建議,主要包括在立法政策上要從管制向自治進(jìn)行轉(zhuǎn)變,承認(rèn)宅基地使用權(quán)有條件的有償取得,強(qiáng)化農(nóng)村
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