民族地區(qū)扶貧政府與社會組織合作關(guān)系研究.pdf

1、改革開放以來,中國政府以自上而下的行政級別為基本架構(gòu),以行政區(qū)域劃分為基礎(chǔ)實(shí)施的區(qū)域扶貧制度,取得了令世界震驚的扶貧成就。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國的扶貧事業(yè)出現(xiàn)了新的趨勢,即貧困人口越來越集中于民族地區(qū)。因此,扶貧己成為我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策的核心內(nèi)容之一。同時(shí),民族地區(qū)的扶貧也成為中國扶貧事業(yè)的難點(diǎn)地區(qū)。能否解決民族貧困地區(qū)人民的溫飽問題,促進(jìn)民族地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展；能否鞏固前期的扶貧成果,直接關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定,甚至

2、對整個(gè)國家的安定和長遠(yuǎn)發(fā)展都起著至關(guān)重要的影響。但是,以往以單一的政府權(quán)威和行政區(qū)域劃分的扶貧模式不利于扶貧資源的整合和社會力量的凝聚,已不再適應(yīng)新時(shí)期我國民族地區(qū)的扶貧實(shí)踐活動。
　　 20世紀(jì)80年代,社會組織開始參與到我國的扶貧事業(yè)中來。進(jìn)入21世紀(jì),社會組織已逐漸成為我國扶貧事業(yè)的中堅(jiān)力量。本文以非政府組織理論、治理理論及公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論為指導(dǎo),總結(jié)民族地區(qū)政府與社會組織合作的經(jīng)驗(yàn),從而進(jìn)一步分析現(xiàn)階段我國民族地區(qū)貧

3、困的現(xiàn)狀和基本特征；分析民族地區(qū)政府和社會組織在扶貧中的不足和優(yōu)勢,探索民族地區(qū)政府和社會組織在扶貧事業(yè)中應(yīng)如何相互合作,相互配合；分析二者在合作中存在的問題,提出促進(jìn)民族地區(qū)政府和社會組織合作的建議和對策。
　　 論文共分四部分。引言部分,分析論文的研究背景,總結(jié)國內(nèi)外對政府與社會組織合作關(guān)系研究的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出了本文的研究思路和方法；第一部分,社會組織的基本理論介紹,對社會組織的概念、性質(zhì)及分類進(jìn)行了基本的辨析,分析了