我國地方高校內(nèi)部管理體制中的學(xué)術(shù)權(quán)力問題研究——以蘭州商學(xué)院為例.pdf

1、高校，既是一個以學(xué)科、專業(yè)為基本單元而構(gòu)成的學(xué)術(shù)組織，同時又是一個與社會存在廣泛聯(lián)系的社會組織。高校內(nèi)部事務(wù)因此而劃分為行政事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)，相應(yīng)也存在學(xué)術(shù)和行政兩大系統(tǒng)，成為一個由行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力二元權(quán)力結(jié)構(gòu)維持其運轉(zhuǎn)的有機統(tǒng)一體。兩大權(quán)力系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互補充、缺一不可，共同服務(wù)于大學(xué)的整體目標(biāo)。
　　受傳統(tǒng)高等教育管理模式和現(xiàn)行政治、行政體制的影響，目前我國政府對高等學(xué)校依然實行以行政手段為主的管理方式。在知識經(jīng)濟時代，知識

2、已經(jīng)成為具有主導(dǎo)作用的權(quán)力要素，在高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革進程中，精簡行政機構(gòu)、理清管理職能、提高運行效率，已成為各高校的共識，但如何順應(yīng)高校本質(zhì)屬性的要求，在高校內(nèi)部不同利益群體之間科學(xué)合理配置權(quán)力，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力作用，提升學(xué)術(shù)權(quán)力的地位，還未能得到應(yīng)有的重視。目前在我國高校，特別是多數(shù)地方高校內(nèi)，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的協(xié)調(diào)關(guān)系已失衡，教學(xué)與研究人員并未成真正的主角，學(xué)術(shù)權(quán)力的生存空間已被日益膨脹的行政權(quán)力擠占。學(xué)術(shù)權(quán)力的合理使用，關(guān)

3、系到高校適應(yīng)新的社會環(huán)境的能力，已經(jīng)成為深化高校內(nèi)部管理體制改革的重要課題。進一步明確學(xué)術(shù)權(quán)力在一般地方高校管理中的地位，強化學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，已經(jīng)成為高等教育改革不可逆轉(zhuǎn)的方向。因此，加強高校，特別是地方高校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力建設(shè)刻不容緩。
　　本文擬從全面解讀學(xué)術(shù)權(quán)力的內(nèi)涵出發(fā)，通過分析我國地方高校學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)狀和存在的主要問題，結(jié)合本職工作，以本人所在工作單位——蘭州商學(xué)院正在研究和構(gòu)建的以學(xué)術(shù)權(quán)力主導(dǎo)的內(nèi)部管理體制為實例，試圖提出對