新醫(yī)改背景下我國公立醫(yī)院改革研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展速度提高的同時，人均GDP也是顯著提高。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，我國將在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走出更大努力，實現(xiàn)一個新階段的跨越。將發(fā)展的立足點主要放在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上，改變以往只是追求高速度的觀念。然而隨著人民生活水平的逐步提高，相應(yīng)地，人們也逐漸提高了對公共服務(wù)質(zhì)量的要求，國家和人民思考的主要問題也轉(zhuǎn)向以人為本的價值立場。
　　我國長期關(guān)注的焦點，是與人民群眾的生活水平息息相關(guān)的社會保障問題、

2、民生問題，基本醫(yī)療衛(wèi)生體制的問題尤為突出，看病愈來愈難、愈來愈貴難的問題需要迫切地去解決。人民群眾關(guān)注的焦點不僅在于不斷增加的醫(yī)療衛(wèi)生資源總量，更關(guān)心的是醫(yī)療衛(wèi)生方面的效率與公平。目前我國的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況大體是:公立醫(yī)院提供大部分服務(wù)，政府主要借助公立醫(yī)院這個載體，實現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)的相對公平。然而，僅僅依靠市場的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性目標(biāo)是十分艱難的，必須要國家在財政方面給予大力支持。2009年4月，國務(wù)院公布了《中共中央國務(wù)

3、院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，標(biāo)志著我國新一輪醫(yī)改開始提上日程，從而推進了加快公立醫(yī)院的改革步伐，促使其回歸到公益性的軌道上。
　　但是，我國公立醫(yī)院在改革過程中依然存在著諸多問題。具體表現(xiàn)為:政府的責(zé)任缺位，財政經(jīng)費的不合理使用;公益性本質(zhì)的淡化;管理機制、監(jiān)督機制的不健全等等。本文從政府責(zé)任的角度出發(fā)，進一步深入分析在新醫(yī)改的大背景下，我國公立醫(yī)院改革中存在的問題，并探尋解決這些問題的對策。首先，通過閱讀分析國內(nèi)外關(guān)于醫(yī)