澳大利亞高等教育市場化進(jìn)程中的大學(xué)、政府、市場關(guān)系研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,世界范圍內(nèi)的高等教育改革與發(fā)展出現(xiàn)了一種范式上的轉(zhuǎn)型,各國相繼從凱恩斯模式中跳出來,把市場看作組織教育資源最有效的手段。這使得高等教育市場化成為世界上許多國家教育發(fā)展的主流。作為一系列現(xiàn)象與趨勢的集合,高等教育市場化是一把典型的“雙刃劍”。假設(shè)不存在外部干預(yù),全憑市場這只“看不見的手”進(jìn)行引導(dǎo),高等教育市場化就是一種“量變”引發(fā)“質(zhì)變”的進(jìn)程。試圖在這個多維度的立體的“連續(xù)統(tǒng)”上進(jìn)行劃界時,就是在這個“連續(xù)統(tǒng)”上尋

2、找和確定“質(zhì)變”的點(diǎn),并把每個點(diǎn)綜合起來,形成一個在空間上的多維度的立體“邊界”。在這一過程中,當(dāng)政府通過更有目的的管制或通過系統(tǒng)減少管制利用市場作為高等教育改革的手段時,力的平衡正在改變。在這一張一弛中,學(xué)術(shù)寡頭的力量、政府權(quán)威的力量和市場需求的力量相互作用,確定了國家高等教育體制的學(xué)術(shù)、管理的模式和方向。 澳大利亞的高等教育市場化進(jìn)程是國際高等教育市場化改革的一個典型案例。它可以為我們思考高等教育市場化進(jìn)程及其引發(fā)的大學(xué)、政

3、府、市場關(guān)系的演變等問題提供有益的啟示。高等教育市場化從何而來?往何處去?在多大程度上有益于高等教育的發(fā)展?在市場化的進(jìn)程中,政府和市場在高等教育領(lǐng)域中的角色和定位分別是什么?在市場經(jīng)濟(jì)與國家權(quán)力意識的雙重影響下,大學(xué)如何繼續(xù)保有自由和批判精神,同時實現(xiàn)社會功用的最大化?這些既是理論問題,也是現(xiàn)實問題。 本論文的研究主要從以下幾個方面展開： 序論部分對本論文的研究背景、內(nèi)容、框架、方法以及重要的概念進(jìn)行說明。 第

4、一部分,首先明確了本論文的研究工具,即連續(xù)統(tǒng)思維和馬克斯·韋伯(Wleber,M)提出的理想類型法。其次從連續(xù)性與間斷性相結(jié)合的角度,利用連續(xù)統(tǒng)思維和理想類型法,對高等教育市場化進(jìn)程以及大學(xué)、政府和市場三者之間關(guān)系的本質(zhì)進(jìn)行深入研究,為后續(xù)研究奠定一種“純邏輯形式”的特殊標(biāo)準(zhǔn)。 第二部分,利用理想類型法從政策分析的視角對澳大利亞高等教育市場化進(jìn)程進(jìn)行縱向的軌跡研究。隨著澳大利亞的高等教育市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn),市場對于高等教育的影

5、響也日益深化,呈現(xiàn)出從最初的市場手段的運(yùn)用過渡到市場目標(biāo)和市場倫理的滲入的發(fā)展特點(diǎn)。 第三部分,從宏觀管理層面和政策層面等多個維度對澳大利亞高等教育市場化進(jìn)程中的大學(xué)、政府和市場三者權(quán)力關(guān)系的演變與發(fā)展進(jìn)行深入剖析。運(yùn)用動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的分析方法,解釋了澳大利亞高等教育市場化表象后面的大學(xué)理念的嬗變、政府角色和管理方式的轉(zhuǎn)型以及大學(xué)、政府、市場之間隱性與顯性的權(quán)力關(guān)系。 第四部分,在上述研究的基礎(chǔ)上,對澳大利亞高等教育在