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1、校企合作存在的問題與對(duì)策研究南溪職業(yè)技術(shù)學(xué)校何平摘要:政府推進(jìn)校企合作的政策與管理機(jī)制不健全、職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)、企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足、校企合作的有效模式尚未形成等問題影響和制約了校企合作的發(fā)展。要真正解決上述問題必須以政府為主導(dǎo)構(gòu)建校企合作的政策與管理機(jī)制、創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行模式、加強(qiáng)校企合作在內(nèi)涵上的對(duì)接。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;校企合作;問題;策略校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)更是職業(yè)教育改革和發(fā)展的難
2、點(diǎn),是解決當(dāng)前職業(yè)教育諸多問題的突破口和關(guān)鍵點(diǎn),《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)提出要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作的政策法規(guī)。各級(jí)政府如何破解校企合作的瓶頸問題是真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵,解決了職業(yè)教育校企合作的體制、機(jī)制與模式問題,職業(yè)教育就能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一、職業(yè)教育校企合作存在的主要問題1政府推進(jìn)校企合
3、作的政策法規(guī)與管理機(jī)制不健全國(guó)家和省級(jí)政府職業(yè)教育校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后,以及運(yùn)行機(jī)制不健全是造成校企合作不深人、不穩(wěn)定的主要原因。目前,政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位,沒有出臺(tái)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的政策法規(guī),致使未能真正建立起校企合作的運(yùn)行機(jī)制、體制和模式。各級(jí)政府在制定區(qū)域技能型人才發(fā)展規(guī)劃等方面也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能及時(shí)、定期發(fā)布行業(yè)企業(yè)所需技能人才信息,所以校企合作培養(yǎng)人才沒有針對(duì)性
4、,造成職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)與人才培養(yǎng)是“瞎子摸象”。因此,職業(yè)教育的發(fā)展呼喚國(guó)家和省級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)校企合作的政策法規(guī)。2職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)過程等方面與企業(yè)需求不符,校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機(jī)制沒有形成。職業(yè)院校自身合作能力不強(qiáng),產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱,缺乏對(duì)合作企業(yè)的吸引力。有些職業(yè)院校還按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性,缺乏針對(duì)性、實(shí)踐性和職業(yè)特色,還沒有形與企業(yè)
5、崗位職業(yè)能力相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立實(shí)踐教學(xué)體系,學(xué)生在校所學(xué)知識(shí)和技能與現(xiàn)代企業(yè)要求相差甚遠(yuǎn)從而導(dǎo)致職業(yè)院校畢業(yè)生不能達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的要求。目前,大多職業(yè)院校校企合作僅僅停留在企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的淺層次上,沒有從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)體系、人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行深層次合作。3企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo),其參與職業(yè)教育進(jìn)行職工培訓(xùn),并把接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐作為衡量
6、和評(píng)價(jià)企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo);以企業(yè)為主導(dǎo)校企共建產(chǎn)業(yè)化公共實(shí)訓(xùn)基地,確定部分大中型骨干企業(yè)為職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和師資培訓(xùn)基地,從政策上保證校企合作制度化。3政府統(tǒng)籌搭建校企合作平臺(tái)各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)和職業(yè)院校建立校企合作平臺(tái)。由?。ㄊ校┱I(lǐng)導(dǎo)牽頭,?。ㄊ校﹪?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中小企業(yè)管理局和教育行政部門參加,成立省、市兩級(jí)校企合作工作委員會(huì),真正建立校企合作的對(duì)話工作平臺(tái),形成統(tǒng)籌
7、校企資源、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制:圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的實(shí)際需求,學(xué)校和企業(yè)行業(yè)共同開發(fā)職業(yè)崗位能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn);政府職能部門必須建立定期發(fā)布技能型人才需求信息和校企人才洽談會(huì)制度,促進(jìn)人才需求信息交流,拓展校企聯(lián)合培養(yǎng)人才渠道,構(gòu)建學(xué)校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求的長(zhǎng)效機(jī)制,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,提升競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的支撐;按區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和支柱企業(yè)分別建立職業(yè)教育集團(tuán),集團(tuán)由大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)院校參加,可采
8、取股份合作、資產(chǎn)重組合并、理事會(huì)等形式,集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)要突出共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地、校企課程置換、開發(fā)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程和和頂崗實(shí)習(xí)等內(nèi)容。4建立面向產(chǎn)業(yè)的品牌專業(yè)評(píng)估公示制度各級(jí)教育行政部門要按照地方主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相一致的專業(yè)評(píng)估公示標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)評(píng)估學(xué)校與企業(yè)是否共建了生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地、是否共同開發(fā)了獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)課程、是否開發(fā)了職業(yè)崗位能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生在生產(chǎn)線上的真正技能等內(nèi)容打造職業(yè)院校的品牌專業(yè)和
9、特色專業(yè),以此來推進(jìn)校企深層次合作,迫使院校必須與合作企業(yè)進(jìn)行“校企課程置換”,改變傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和教學(xué)方法。三、創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行模式1校企股份合作模式重新核定職業(yè)院校與企業(yè)的資產(chǎn),以股份合作的形式把雙方的利益緊密地結(jié)合在一起。根據(jù)校企雙方投入資產(chǎn)的比例,以企業(yè)或?qū)W校為主體成立董事會(huì),共同管理、經(jīng)營(yíng)學(xué)校與企業(yè),建立校企股份合作一體化發(fā)展模式。這種模式能使學(xué)校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,車間就是教室、師傅就是老師、實(shí)訓(xùn)
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