論我國行政救助制度的完善.pdf

1、行政救助是指行政主體依照憲法和相關(guān)法律規(guī)定對生活貧困或者遇到其他特殊困難的特定對象給予物質(zhì)權(quán)益或人身權(quán)益上的救援和幫助的具體行政行為。行政救助制度的研究和構(gòu)建對保障我國弱勢群體及其他困難群眾的人權(quán)、進一步轉(zhuǎn)變政府的服務(wù)行政理念、實現(xiàn)社會的公平正義以及推進社會主義和諧社會建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。 首先，本文通過闡明行政救助的概念，分析它的主體、對象、特點、內(nèi)容和功能等內(nèi)涵，對行政救助的基本理論進行了探討；其次，本文探詢了行政救助的

2、理論基礎(chǔ)，如生存權(quán)理論，服務(wù)行政理論，社會公平正義理論，以此說明行政救助不是虛無的空中樓閣，它有堅實的理論支撐，有不容置疑的正當(dāng)性。再次，本文研究了英國、美國、德國等西方國家的行政救助制度的發(fā)展概況以及各國行政救助制度的特點，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了外國行政救助制度的經(jīng)驗和啟示。最后，本文介紹了我國行政救助制度的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀，并根據(jù)我國行政救助制度存在的一些問題，對完善我國的行政救助制度提出了幾點建議：優(yōu)化行政救助經(jīng)費的投入機制；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，