2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、行政首長地域回避制度是指在一定級別政府中擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,要進(jìn)行籍貫回避,不得在原籍任職的一項(xiàng)法律制度。行政首長地域回避制度既是預(yù)防公務(wù)員腐敗行之有效的方法,是法治思想中自然正義理論、預(yù)斷排除理論以及人民主權(quán)理論的具體體現(xiàn),是建設(shè)法治國家不可或缺的重要法律制度。隨著社會的發(fā)展,行政首長地域回避制度存在的問題凸現(xiàn)出來:在立法方面,原有立法理念有待改進(jìn),法律規(guī)定存在沖突,相關(guān)實(shí)體規(guī)定存在疏漏,相關(guān)程序規(guī)定流于形式;在執(zhí)法方面,部分制

2、度執(zhí)行人員素質(zhì)不高,相關(guān)執(zhí)行配套制度不健全,行之有效的監(jiān)督缺乏;在責(zé)任追究方面,行政責(zé)任追究機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,舉證責(zé)任分配不合理,剛性約束機(jī)制缺失,刑事司法行與政監(jiān)察執(zhí)法銜接不暢。導(dǎo)致該項(xiàng)制度存在諸多問題的主要原因是多方面的,有其思想觀念因素,如儒家思想的影響、傳統(tǒng)人情社會的束縛、部分制度執(zhí)行者重視程度的不足;有其制度因素,如政黨不分的現(xiàn)實(shí)困擾、政策導(dǎo)向的不合理;有其理論因素,如學(xué)術(shù)界對相關(guān)法律理論研究不足等。應(yīng)完善我國行政首長地域回避制

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