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1、近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深度推進(jìn),企業(yè)對(duì)外直接投資與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展之勢(shì),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生著深刻的影響。2002年“走出去”戰(zhàn)略的提出與實(shí)施,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新階段應(yīng)對(duì)上述變化的重大舉措。該戰(zhàn)略旨在鼓勵(lì)并支持有條件的各類(lèi)所有制企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng),積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。自此,我國(guó)對(duì)外投資呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
比較我國(guó)在各大洲的對(duì)外直接投資情況可以看出,我國(guó)對(duì)非洲的直接投資增長(zhǎng)尤其迅速。2000年中非合作論壇成
2、立后,中非多邊、雙邊合作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。非洲市場(chǎng)已成為中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。作為中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要組成部分,中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲直接投資也進(jìn)入全面、快速發(fā)展的新階段。
同時(shí),伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,市場(chǎng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域從商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)向各類(lèi)要素市場(chǎng)拓展,政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的相互關(guān)系也更為復(fù)雜。在這種形勢(shì)下,宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)等若干政府職能如何在對(duì)外直接投資領(lǐng)域這個(gè)要素市場(chǎng)得到有效
3、發(fā)揮,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中開(kāi)放經(jīng)濟(jì)研究方面的新問(wèn)題,在方法論上應(yīng)當(dāng)綜合政府管理和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易兩個(gè)領(lǐng)域先進(jìn)成果加以分析。
本文以上述認(rèn)識(shí)為研究設(shè)計(jì)的前提,根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外直接投資迅猛發(fā)展的大背景,首先對(duì)非洲的投資環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并對(duì)我國(guó)對(duì)非洲直接投資現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧。然后從政府經(jīng)濟(jì)職能出發(fā),對(duì)對(duì)外直接投資中母國(guó)政府的作用進(jìn)行一般性的引申,再根據(jù)政府管理的基本觀點(diǎn)從政府內(nèi)部層面、政企層面、政府間層面多面闡釋了經(jīng)濟(jì)
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