影響甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1、三、影響甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素 三、影響甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素（一）教育滯后，人口素質(zhì)低，觀念落后，結(jié)構(gòu)不合理甘孜州地處橫斷民區(qū)，復(fù)雜地貌，崇山峻嶺，溝壑縱橫，山高路陡，造成了本地區(qū)人們發(fā)達(dá)地區(qū)住非常分散，也造成教學(xué)點(diǎn)相對分散，由于甘孜州經(jīng)濟(jì)落后，地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)，水平與大、中、小城市相距甚大，大落部分學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施破料不堪，教室宿舍辦公室、客廳、廚房集為一體，教師人員極少，采取包班上課和幾個(gè)班在一個(gè)教室集體上課，加之老百姓和學(xué)生觀念落后，大部

2、分學(xué)生是農(nóng)民的子女，擅自離開學(xué)校，為幫助家里干農(nóng)活，掙錢養(yǎng)家，缺課是常有的事，如農(nóng)忙期間和撿蟲草和松茸期間都有不成文的規(guī)定，特別是鄉(xiāng)村學(xué)校都在該季度放假，做農(nóng)活掙錢，這樣孩子在校讀書是處于被動(dòng)，而不是主動(dòng)積極的，同此，既使學(xué)了見效不大，入學(xué)率和升學(xué)率相當(dāng)?shù)?。近期，甘孜州小學(xué)升學(xué)率為 68%，比阿壩州低 7.8 個(gè)百分點(diǎn)，每百人有初中生 121 人，比阿壩少 17人，每萬人中有高中生 7.4 人，比阿壩少 3.2 人，每萬人中有在校高等學(xué)

3、校學(xué)生 20.5 人，比經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的吉林延邊少 27人，比阿壩少 7.3 人，每萬人中有中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生 32.7人，比吉林延邊少 12.4 人，比阿壩少 21.3 人。由于教育十分澆后，青壯年文盲相對較多，人口素質(zhì)低，接受先進(jìn)科學(xué)技術(shù)后能力差，制約了科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)代實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。由于甘孜州收入待遇低，國家的護(hù)技工相當(dāng)少，甘孜州居于倒數(shù)第一位。據(jù)州兩資以工代賑辦公室統(tǒng)計(jì)，2003 年共有 2322 人返貧，返貧率為 19.5%，還有材

4、料說返貧率達(dá) 30%，返貧突出，原因甚多，①是脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，脫貧狀態(tài)脆弱，中國民族地區(qū)脫貧標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入 625 元，而國際標(biāo)準(zhǔn)為每天每人所購買力為 1 美元，兩都差距甚大，兼之民族地區(qū)貧困區(qū)恩格爾系數(shù)為 70—80%，遠(yuǎn)高于國際 60%的標(biāo)準(zhǔn)，困之脫貧僅屬在中國條件下的最低溫飽線，這樣的脫貧狀態(tài)非常脆弱，任何一個(gè)偶然因素都會(huì)很容易地打破其穩(wěn)定性。②自然災(zāi)害、疾病等的影響，導(dǎo)致返貧。如甘孜州石渠縣（全國面積最大的牧業(yè)縣），1996 年

5、 95.8%的貧困戶越過了人均收入現(xiàn)金 300元，有糧 250 公斤，基本脫貧，但次年一均大雪災(zāi)，導(dǎo)致 83%的牧民返貧，全州 99—2003 年受災(zāi)人口 178 萬人次，死 130多人，受傷 60.59 人，經(jīng)濟(jì)損失約 143 億元，不少農(nóng)牧民固然又回到溫飽線之下，并且在甘孜州不僅是雪災(zāi)，還有洪災(zāi)、山體滑坡、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害種類多又頻繁發(fā)生，致使返貧率高。在老百姓中流傳著這樣的一個(gè)口頭禪“救護(hù)車一響或進(jìn)城住院看病，百養(yǎng)一頭豬”，致使老