瑞金市總規(guī)說明書

1、瑞金市城市總體規(guī)劃（2003—2020年）說明書1第一章現(xiàn)狀概況一、地理位置與行政區(qū)劃瑞金市位于江西省南部，贛州地區(qū)東部武夷山脈西麓地處東經(jīng)11542′11622′，北緯2530ˊ2620ˊ。是贛閩粵三省交匯處，它東與福建省長汀縣交界（距離47KM），南連會昌（距離48KM），西鄰于都（距離85KM），北接寧都（距離85KM）、石城（距離76km），南北長約85KM，東西寬約64KM?？偯娣e2448KM2。2、行政區(qū)劃2002年底全市共

2、轄7個鎮(zhèn)，10個鄉(xiāng)，281個村委會，全市共有136323戶，總人口為59.67萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口為8.1萬人，人口密度為243人平方公里。二、自然地理條件瑞金市東、西、北三面環(huán)山，地勢高峻，群山重疊，逐漸向中心和西南方向降低，以象湖鎮(zhèn)為中心大小不一的十個盆地，組成了一個窄長的綿江河畔山間盆地帶。境內(nèi)以低山為主，山地海拔高程一般在400—800米之間。境內(nèi)按地形特征可分為侵蝕構造低山丘陵地形、侵蝕構造地形，河谷侵蝕堆積地形和侵蝕地貌類型

3、。其中，以丘陵地形為主，面積1967.85km2，占總土地面積的80.35%，山地面積243.89km2，占總土地面積的9.96%，崗地平原面積237.26km2，占總土地面積的9.69%。崗地平原地區(qū)是瑞金村鎮(zhèn)集中地區(qū)，城區(qū)地處綿江河與古城河交匯處，屬河谷侵蝕堆積地形，三面環(huán)山（向東北方向敞開）的盆地。城區(qū)是瑞金境內(nèi)十個盆地中最大的一個，綿江河呈“S”形由東北向西南方向通過，另有古城河、羅溪河、七堡河與其相通。地勢東北高、西南低，標高

4、在206.4米—191.2米之間；古城河南鵝嶺腦一帶為崗地，標高在206.4米—215.2米之間，與古城河以北一帶相對高差在15—18米；南部山區(qū)丘陵地帶標高337—442米（新茶亭一帶）；西部為丘陵山區(qū)，標高在400—473.3米；東北部為丘陵地帶，綿江河以北（洋溪村附近）標高在237.4—197.5米之間。2、地質(zhì)瑞金市處于武夷山隆起一級構造單元中部，尋烏至貴溪新華夏系構造帶中南段。地層出露齊全，呈北東向和近東西向構造發(fā)育。巖漿活動

5、不甚強烈構成了以非金屬、燃料、貴金屬礦產(chǎn)為優(yōu)勢的礦種格局。瑞金市除三疊系列，各種地質(zhì)巖均有分布。城區(qū)主要建設在綿江河漫灘或一、二級階地上，周圍有一些低丘崗地。地層主要有第四系沖洪積物和白堊紀半風化紅砂巖。第四系地表具有典型的“二元相”結構，上部為粘土、亞粘土，局部地段有淤泥出現(xiàn)，厚約3—4米，地基承載力約為1.0—2.0kgcm2，下部為砂、礫卵石層，層理不清，厚約5—6米，地基承載力為2.0—3.0kgcm2，以下為半風化紅砂巖，地基

6、承載力達5.0kgcm2以上。3、氣象氣候瑞金市屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明，無霜期長，多年平均氣溫18.9℃，年正積溫7000℃左右，最熱月7月份平均溫度28℃，最冷月1月份平均氣溫7.5℃，多年極端最高氣溫38.4℃，極端最低氣溫5.8℃。降雨蒸發(fā)：多年平均降雨量1710mm，平均降雨天數(shù)163.7天，大多集中于4—6月份，降雨量占全年的60%左右。瑞金暴雨較多，最大一日暴雨量達216.2mm，多年

7、平均蒸發(fā)量1400mm左右，相對濕度79%。光照：多年平均日照時數(shù)為1900小時，日照率43%，太陽總幅射量111.87千卡cm2，光能利用率為2%，平均無霜期269天。風向：城區(qū)常年主導風向為東北偏北，夏季主導向為西南偏南。由于城區(qū)屬閉塞的盆地地形，風速小，靜風頻率大，大氣層相對穩(wěn)定，冬季前后出現(xiàn)逆溫天氣的機率為全年最高，在逆溫天氣下，大氣中的氣體污染物不易擴散稀釋。4、水系水文境內(nèi)水域屬貢江水第。瑞金境內(nèi)地表水資源豐富，但由于境內(nèi)河

8、流都屬山區(qū)性河流，豐枯年徑流量比懸殊大，開發(fā)利用困難較大。境內(nèi)主干河流有綿江河、九堡河、萬田河、梅江河、古城河等，流域總面積2449km2另有36條支流。境內(nèi)有水瑞金市城市總體規(guī)劃（2003—2020年）說明書33、旱災：境內(nèi)旱災危害比水災嚴重，旱災有春旱、伏旱，優(yōu)秋連旱、秋旱等。尤以秋旱和優(yōu)秋連旱較常見，損失也較大。據(jù)瑞金市1956—1985年降雨資源分析，7至10月降雨量只占全年降雨量25.2%，而蒸發(fā)量卻占全年蒸發(fā)量的48.6%，

9、因而絕大多數(shù)年份降雨量不能滿足農(nóng)作物對水分的需要。水利設施少的區(qū)域，稍遇久晴不雨，即受旱成災。第二章規(guī)劃背景、規(guī)劃原則、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃期限一、規(guī)劃背景瑞金市位于江西省的東南部，距贛南區(qū)域中心城市贛州約160公里，目前其城市經(jīng)濟實力和城市規(guī)模處于贛南東部所有城鎮(zhèn)的前列，對周邊城鎮(zhèn)具有一定的輻射影響。從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟全球化和中國加入WTO為江西發(fā)展提供了難得的機遇，江西要從中部地區(qū)崛起，成為沿海發(fā)達地區(qū)的三個基地和一個后花園，瑞金首當其沖

10、，以其優(yōu)越的區(qū)位條件，成為江西承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移的前沿陣地。從全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃來看，贛南地區(qū)劃分為贛州、龍南、瑞金三大片區(qū)，瑞金成為贛南東部區(qū)域中心城市。從交通條件來看，瑞金市現(xiàn)有323、206、319三條國道，大部分已改線完成，贛龍鐵路正在建設，但國道改線和贛龍鐵路改線與原來城市有出入，尤其是火車站位置及站線走向對未來城市發(fā)展格局有重大影響，如城市公共中心重新定位，功能區(qū)劃分等，使原來城市總體規(guī)劃難以實施，同時未來向撫瑞鐵路、贛（州

11、）—龍（巖）—廈（門）高速公路以及南（城）—瑞（金）高速公路建設，使瑞金的對外交通條件大為改善，成為江西未來重要的交通樞紐之一，在此背景條件下，為更好地指導“紅色故都”瑞金的城市建設，重新定位城市性質(zhì)，確定城市空間發(fā)展形態(tài)合理的功能區(qū)劃，有必要重新調(diào)整城市總體規(guī)劃。二、上一輪城市總體規(guī)劃回顧上一輪瑞金市城市總體規(guī)劃（1996~2010）是中國城市規(guī)劃院設計編制的，規(guī)劃到2010年城市人口為20萬人，用地規(guī)模為17.27km2，城市發(fā)展方

12、向主要是向東面及北面發(fā)展，城區(qū)分為五個功能區(qū)，北區(qū)為綜合區(qū)，西區(qū)為工業(yè)區(qū)，東區(qū)為科研教育區(qū)，南區(qū)主要安排居住及工業(yè)，中心區(qū)以行政辦公、旅游服務及文體娛樂為主，是城市的綜合性中心，原規(guī)劃城市主干道為環(huán)狀布局。上輪規(guī)劃對瑞金市近年的城市建設具有較好的指導作用，外環(huán)繞城公路、內(nèi)環(huán)路、八一路等均按此控制，工業(yè)區(qū)及基礎設施也基本上按規(guī)劃進行建設。由于原規(guī)劃沒有審批，致使城市建設缺乏法律依據(jù)。加上贛龍鐵路城區(qū)走向有重大變更，城市發(fā)展格局需做出相應調(diào)

13、整，必須重新編制新一輪城市總體規(guī)劃。三、現(xiàn)狀基本情況及存在問題至2002年底，瑞金市城市人口為11萬人，城市建設呈現(xiàn)組團式的發(fā)展格局，主要沿紅都大道分為南北兩片，南片是老城區(qū)，也是城市各項建設的集中地，行政辦公、商貿(mào)、居住、文化教育用地的絕大部分在此分布，主要集中在八一南路、解放路、沿河南路。北片近年來發(fā)展較快，尤其隨著八一北路商業(yè)街、向陽北路文化娛樂一條街及內(nèi)環(huán)路的建設，城市重心轉向北部，現(xiàn)已在內(nèi)環(huán)路兩側布置的單位有市政府、工商局、公

14、安局、廣電中心、私立英才學校等?，F(xiàn)狀存在的主要狀存在的主要問題問題有：有：1、瑞金是剛由縣城“脫胎”而成的小城市，綜合實力弱，難以承擔區(qū)域經(jīng)濟中心城市功能。2、城市功能分區(qū)不明確，用地混雜，城市中心尚不十分突出。3、居住用地比例偏大，配套公建設施缺乏。4、城市道路狹窄，老城區(qū)尤為突出。南北向主干道缺乏，僅有一條綿水路（33米），交通聯(lián)系不暢。5、汽車站用地偏小，停車場過少。6、公共綠地缺乏，市政基礎設施不完善，現(xiàn)有水廠規(guī)模僅為4.5萬噸