[重慶]2018定額總體概況及費(fèi)用定額宣材料

1、,2018年重慶市建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額總體概況及費(fèi)用定額宣貫 重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站2018年7月,第一部分 定額總體概況編制概況指導(dǎo)思想編制原則主要變化及特點(diǎn)定額水平情況第二部分 費(fèi)用定額主要內(nèi)容編制依據(jù)及定額作用工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成情況工程費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容的主要變化工程費(fèi)用計(jì)算說(shuō)明與注意事項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算程序,第一部分

2、定額總體概況,一．編制概況 （一）編制過(guò)程 2014年5月，重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站正式啟動(dòng)了18定額的編制工作。定額編制過(guò)程經(jīng)歷了制定編制大綱及方案、編制定額初稿、初稿專家審查、定額水平測(cè)算、征求意見(jiàn)稿專家審查、公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)、市級(jí)部門評(píng)審等主要環(huán)節(jié)。編制組在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，合理吸收外省市定額編制先進(jìn)做法，廣泛征求行業(yè)及社會(huì)各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方論證、多次測(cè)算和反復(fù)修改，歷時(shí)三年多時(shí)間編制完成

3、。,（二）編制機(jī)構(gòu) 成立了以市城鄉(xiāng)建委為組長(zhǎng)、市發(fā)改委和市財(cái)政局為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合組、專家組以及建筑與裝飾組、市政組、安裝組、仿古建筑與園林綠化組、費(fèi)用定額組、工料機(jī)價(jià)格組、機(jī)械臺(tái)班組、混凝土與砂漿配合比、計(jì)算機(jī)輔助定額編制小組。 參編單位及編制人員來(lái)自我市建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢、軟件等單位的工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員，具有廣泛的行業(yè)代表性。,（三）編制范圍 18定額涵蓋了房屋建

4、筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施的全部專業(yè)，包括：房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、爆破工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、房屋修繕工程；同時(shí)為貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，將節(jié)能與綠色技術(shù)子目納入綠色定額單獨(dú)編制成冊(cè)；積極推動(dòng)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，編制了裝配式建筑定額。以上11個(gè)專業(yè)工程計(jì)價(jià)定額和18費(fèi)用定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額、儀器儀表臺(tái)班定額、混凝土與砂漿配合比表共同構(gòu)成完整的18定額體系。,（

5、四）調(diào)研測(cè)算 18定額編制進(jìn)行了大量的調(diào)研與分析測(cè)算工作，對(duì)近年來(lái)建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用成本收支情況進(jìn)行了資料收集，開(kāi)展了主要實(shí)物工程量市場(chǎng)勞務(wù)人工單價(jià)的統(tǒng)計(jì)測(cè)定，對(duì)比分析的其他省市定額消耗量水平，分階段征求了建設(shè)、施工、咨詢企業(yè)和部門意見(jiàn)及公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，反復(fù)多論（5次）進(jìn)行了定額水平測(cè)算。,二．指導(dǎo)思想 按照中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，貫徹國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)

6、展政策，根據(jù)“工程計(jì)量規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、工程計(jì)價(jià)行為規(guī)范化、工程造價(jià)形成市場(chǎng)化”的原則，修編現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額脫離實(shí)際的人、材、機(jī)耗量，淘汰落后及限制使用的技術(shù)、材料、設(shè)備子目，增加推廣應(yīng)用成熟“四新”技術(shù)子目，客觀地反映建筑企業(yè)施工技術(shù)和管理水平，滿足合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的需要，進(jìn)一步完善“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，監(jiān)管行之有效”的工程造價(jià)管理和價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。,三．編制原則 （

7、一）遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。有利于政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控，有利于規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，滿足合理確定與有效控制工程投資的目的。 （二）貫徹社會(huì)平均水平原則。反映當(dāng)前我市建筑企業(yè)管理、勞務(wù)用工、生產(chǎn)資料組織方式和勞動(dòng)力生產(chǎn)水平等實(shí)際情況，體現(xiàn)正常的施工技術(shù)條件、多數(shù)企業(yè)裝備水平、合理施工工藝和勞動(dòng)組織條件下的社會(huì)平均要素消耗水平。,（三）體現(xiàn)“四新”技術(shù)原則。反映新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備技術(shù)應(yīng)用成果，淘汰落后技術(shù)項(xiàng)

8、目，調(diào)整不合理項(xiàng)目，增加建筑節(jié)能、環(huán)保等項(xiàng)目，促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步。 （四）適用工程量清單計(jì)價(jià)原則。適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)模式改革要求，與工程量計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)則以及相關(guān)方法相銜接，符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 （五）簡(jiǎn)明適用原則。定額章節(jié)劃分合理，定額結(jié)構(gòu)形式簡(jiǎn)明；定額子目設(shè)置適用，子目面廣齊全，步距劃分粗細(xì)適宜；定額說(shuō)明和工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了。,四．主要變化及特點(diǎn) （一）子目設(shè)置體現(xiàn)建筑新技術(shù)應(yīng)用成果

9、 按照國(guó)家供給側(cè)改革及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，同時(shí)貫徹綠色節(jié)能環(huán)保理念，18定額各專業(yè)均補(bǔ)充完善了市場(chǎng)上較成熟的“四新”技術(shù)項(xiàng)目，刪除了已經(jīng)淘汰建筑材料、產(chǎn)品和落后的施工技術(shù)定額項(xiàng)目，定額項(xiàng)目設(shè)置更加科學(xué)合理，面廣齊全、適用性強(qiáng)，能夠滿足目前工程計(jì)價(jià)需要。18定額共設(shè)置子目30123項(xiàng)，新增子目2023項(xiàng)，刪除淘汰和落后的原定額子目1097項(xiàng)。,（二）工料機(jī)消耗量符合建筑施工實(shí)際水平 根據(jù)國(guó)家及我市現(xiàn)行設(shè)

10、計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，我市大多數(shù)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，合理的施工工藝和施工方法，對(duì)定額人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量進(jìn)行了重新測(cè)定，科學(xué)合理確定定額消耗量水平。18定額多數(shù)專業(yè)工程人工消耗量大幅下降，材料消耗量基本持平，機(jī)械臺(tái)班消耗量不同專業(yè)工程有升有降，修訂后的18定額消耗量水平更符合建筑市場(chǎng)實(shí)際情況。,（三）工料機(jī)價(jià)格反映定額編制期市場(chǎng)價(jià)格 定額人工、材料及施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格以定額編制期的

11、《重慶工程造價(jià)信息》2016年10月信息價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)確定（不同于08定額基價(jià)制），建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際價(jià)格按工程造價(jià)編制期及工程所在地的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，調(diào)整價(jià)格?！?定額人工單價(jià) 　　1．費(fèi)用組成內(nèi)容符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知》〔建標(biāo)（2013）44號(hào)〕規(guī)定。,（2）定額人工單價(jià)實(shí)現(xiàn)差異化管理。適應(yīng)勞務(wù)專業(yè)化要求，引導(dǎo)工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向產(chǎn)

12、業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)型升級(jí)，按40工種分別確定定額人工單價(jià)。 （3）定額人工單價(jià)貼近建筑勞務(wù)市場(chǎng)。在現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)定的8小時(shí)工作時(shí)間和建標(biāo)（2013）44號(hào)文規(guī)定的人工費(fèi)組成內(nèi)容的基礎(chǔ)上，定額人工單價(jià)在100—150元/工日之間，按同口徑比較18定額人工價(jià)格基本與市場(chǎng)一致。,定額人工單價(jià)表,（四）工程計(jì)價(jià)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)模式 　　 1．按照國(guó)家13清單規(guī)范調(diào)整了專業(yè)工程劃分。將原建筑與裝飾專業(yè)合并，將構(gòu)筑物工程、爆破工

13、程單設(shè)為獨(dú)立專業(yè)工程，仿古建筑及園林工程拆分為仿古建筑、園林綠化工程2個(gè)專業(yè)，專業(yè)的劃分與工程量清單規(guī)范相同?！　　　?．與國(guó)家13清單規(guī)范進(jìn)行了有機(jī)銜接。定額專業(yè)、章、節(jié)、項(xiàng)目按清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定設(shè)置，計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位原則上與國(guó)家工程量清單計(jì)算規(guī)范相統(tǒng)一，符合清單規(guī)范要求。,3．定額以“綜合單價(jià)”為表現(xiàn)形式。由原來(lái)的定額基價(jià)直接工程費(fèi)變?yōu)槎~綜合單價(jià)，定額綜合單價(jià)組成內(nèi)容包括定額人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)

14、用，與13清單計(jì)價(jià)規(guī)范保持一致?！　?．定額作用定位于國(guó)有資金投資的建設(shè)工程編制和審核施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）、工程結(jié)算的依據(jù)，非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程可參考執(zhí)行，定額的作用和定位與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定一致。 　　5．取消了定額計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包及工程計(jì)價(jià)需要，深化我市計(jì)價(jià)模式改革，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，18定額只保留了工程量清單計(jì)價(jià)一種計(jì)價(jià)模式。,（五）稅費(fèi)計(jì)算滿足增值稅政策要求

15、 采用建筑業(yè)增值稅稅制下的計(jì)價(jià)模式，計(jì)價(jià)定額材料、機(jī)械及儀器儀表臺(tái)班價(jià)格實(shí)現(xiàn)了價(jià)稅分離，材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格為不含稅價(jià)格。費(fèi)用定額編制了一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法兩種費(fèi)用計(jì)算程序和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行建筑業(yè)增值稅政策相匹配。,（六）費(fèi)用組成內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)客觀合理 1．調(diào)整了部分費(fèi)用項(xiàng)目組成內(nèi)容。針對(duì)建設(shè)市場(chǎng)政策變化和實(shí)際情況，在企業(yè)管理費(fèi)中增加了建設(shè)工程綜合服務(wù)費(fèi)及施工企業(yè)配合發(fā)包單位進(jìn)行材料、半成品檢測(cè)的費(fèi)用，將三項(xiàng)附加

16、稅費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中拿出單獨(dú)計(jì)列，組織措施費(fèi)中不再包含材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)及包干費(fèi)。 2．重新測(cè)算調(diào)整了部分工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新定額的消耗量及價(jià)格變化情況，對(duì)原有的安全文明施工費(fèi)和竣工檔案編制費(fèi)，按18定額的專業(yè)進(jìn)行細(xì)化，重新測(cè)算調(diào)整了對(duì)應(yīng)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合我市建筑管理及安全生產(chǎn)和文明施工政策規(guī)定，充分保障了建設(shè)各方的合法權(quán)益。,（七）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不分工程類別等級(jí)按專業(yè)工程制定 18定額不再根據(jù)工程規(guī)

17、模和建筑結(jié)構(gòu)特征劃分工程類別、設(shè)定類別等級(jí)，而是按照單位工程服務(wù)性質(zhì)和使用功能設(shè)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用一個(gè)專業(yè)工程一個(gè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表,（ 八）費(fèi)用計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)調(diào)整為“人+機(jī)” 將08定額中以“定額基價(jià)直接工程費(fèi)”為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，調(diào)整為以“定額人工費(fèi)+定額施工機(jī)具使用費(fèi)”為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，包括房屋建筑工程、仿古建筑工程、構(gòu)筑物工程、市政工程、城市軌道交通的盾構(gòu)工程、高架橋工程、地下工程、軌道工程、

18、機(jī)械（爆破）土石方工程、圍墻工程、房屋建筑修繕工程。 裝飾工程、幕墻工程、園林綠化工程、通用安裝工程、市政安裝工程、城市軌道交通安裝工程、房屋安裝修繕工程、房屋單拆除工程、人工土石方工程，與08定額一樣，仍以定額人工費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。,（九）混凝土及砂漿配合比科學(xué)經(jīng)濟(jì) 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行水泥混凝土、瀝青混凝土及砂漿技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合近年來(lái)重慶市混凝土技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，我們委托重慶市建筑科研所，對(duì)混凝土及砂漿配

19、合比重新做了實(shí)驗(yàn)，編制了新的混凝土及砂漿配合比，使配合比定額各項(xiàng)材料消耗更符合我市實(shí)際。,五．定額水平情況 （一）測(cè)算原則 按照18計(jì)價(jià)定額工料機(jī)消耗量水平及建筑安裝工程費(fèi)用組成內(nèi)容，根據(jù)我市多數(shù)建筑施工企業(yè)以及典型工程實(shí)際費(fèi)用收支情況，綜合計(jì)算后確定企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)定額項(xiàng)目人材機(jī)消耗量、分部工程定額直接費(fèi)、單位工程造價(jià)對(duì)比測(cè)算，分析定額水平變化情況。,（二）測(cè)算方法

20、 以典型工程項(xiàng)目結(jié)算資料為依據(jù)，分別套用18計(jì)價(jià)定額與08（11軌道）計(jì)價(jià)定額，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班按同一價(jià)格（同口徑）計(jì)取，計(jì)算直接工程費(fèi)和建安工程造價(jià)，并采用加權(quán)平均法對(duì)比分析定額水平變化情況。 （三）測(cè)算項(xiàng)目 定額水平測(cè)算選擇了具有代表性的典型工程結(jié)算資料202個(gè)（其中房屋建筑工程21個(gè)、仿古建筑工程10個(gè)、市政工程20個(gè)、安裝工程64個(gè)、裝飾工程14個(gè)、土石方工程8個(gè)、構(gòu)筑物3個(gè)、軌道工程37個(gè)、

21、園林工程5 個(gè)、綠化工程5個(gè)、維修工程6個(gè)、其他專業(yè)工程11個(gè)）。,（四）水平變化 1．定額人工費(fèi) 按照合理降低定額人工消耗量、適度提升定額人工單價(jià)、正確處理“量、價(jià)”關(guān)系、客觀反映建筑市場(chǎng)人工費(fèi)水平的原則，各專業(yè)工程定額人工費(fèi)有升有降，機(jī)械（爆破）土石方工程-35.15%、房屋安裝修繕工程為+57.27%， 同口徑比較，18定額人工費(fèi)水平基本符合建筑市場(chǎng)實(shí)際。,2．定額材料費(fèi)

22、 除機(jī)械（爆破）土石方工程-52.33%、人工土石方工程+61.80%、幕墻工程+10.25%等幾個(gè)專業(yè)，其他各專業(yè)工程基本與現(xiàn)行定額材料費(fèi)保持一致，變化幅度較小。 3．定額施工機(jī)具使用費(fèi) 根據(jù)目前市場(chǎng)機(jī)械設(shè)備實(shí)際使用情況，18定額機(jī)械設(shè)備選型配備與現(xiàn)行定額差異較大，另外根據(jù)國(guó)家規(guī)定調(diào)整了定額機(jī)械幅度差（調(diào)低）等原因，導(dǎo)致一些專業(yè)工程定額機(jī)械費(fèi)變化幅度較大。,4．工程造價(jià) 工程造價(jià)

23、變化幅度較大的有機(jī)械（爆破）土石方工程-26.40%、人工土石方工程+29.54%、房屋安裝修繕工程+31.85%、房屋單拆除工程+22.82%，機(jī)械（爆破）土石方定額水平作了做了較大幅度提高，人工土石方、房屋安裝修繕、房屋單拆除工程定額水平降低，工程造價(jià)更接近于市場(chǎng)行情，定額水平更趨于合理。其他各專業(yè)工程均在合理變化幅度范圍內(nèi)。,綜上所述，18定額的指導(dǎo)思想、編制原則正確，定額人材機(jī)消耗量基本符合實(shí)際，定額水平能夠體現(xiàn)重慶市建筑產(chǎn)品的

24、社會(huì)平均消耗水平，能夠達(dá)到合理確定和有效控制工程投資的目的。,第二部分 費(fèi)用定額簡(jiǎn)介,2018年《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》包括總說(shuō)明、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及內(nèi)容、建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計(jì)價(jià)程序、工程量清單計(jì)價(jià)表格共五章。,一．總說(shuō)明 （一）編制依據(jù) 《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》CQFYDE-2018（以下簡(jiǎn)稱本定額），是為合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高工程投資效益，根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)

25、目組成》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知 》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32號(hào)）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》CQJJGZ-2013等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況進(jìn)行編制的。,（二）定額作用 本定額是本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有資金投資的建設(shè)工程編制和審核施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限

26、價(jià)）、工程結(jié)算的依據(jù)，是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，也是編制概算定額和投資估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，除費(fèi)用組成、費(fèi)用內(nèi)容、計(jì)價(jià)程序、有關(guān)說(shuō)明以及工程費(fèi)用中的規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、稅金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行本定額外，其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人可結(jié)合建設(shè)工程和施工企業(yè)實(shí)際情況自主確定。 非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程可參照本定額規(guī)定執(zhí)行。,二．建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及內(nèi)容 （一）費(fèi)用項(xiàng)目組成 建筑安

27、裝工程費(fèi)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。見(jiàn)下表： 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成表,（二）費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容 1. 分部分項(xiàng)工程費(fèi)：是指建筑安裝工程的分部分項(xiàng)工程發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 2. 人工費(fèi)：是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼

28、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資5部分。 3. 材料費(fèi)：是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。 工程設(shè)備是指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。,4.施工機(jī)具使用費(fèi)：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)。 （1）施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的施工使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外

29、運(yùn)輸費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由折舊費(fèi)、檢修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)七項(xiàng)費(fèi)用組成（08定額：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、其它費(fèi)用）。 （2）儀器儀表使用費(fèi)：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費(fèi)用。包括折舊費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、校驗(yàn)費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)。,5. 企業(yè)管理費(fèi)：內(nèi)容包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、 勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利

30、費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)工程綜合（交易）服務(wù)費(fèi)及配合工程質(zhì)量檢測(cè)取樣送檢或?yàn)樗蜋z單位在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展有關(guān)工作所發(fā)生的費(fèi)用等）。 注：《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（渝建發(fā)〔2016〕35號(hào) ），調(diào)整企業(yè)管理費(fèi)組成內(nèi)容，將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、

31、地方教育附加納入企業(yè)管理費(fèi)中。18費(fèi)用定額則將上述三項(xiàng)附加稅費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中再次剝離出來(lái)單列。,,6. 組織措施費(fèi)：內(nèi)容包括夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)。 組織措施費(fèi)中不再包含材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)及包干費(fèi)；組織措施費(fèi)率采用合計(jì)費(fèi)率值，不再按組織措施項(xiàng)目組成內(nèi)容單列各項(xiàng)費(fèi)率。,7. 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)：是指一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和其他風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 （1）一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)：是指工程施工期間因停水

32、、停電，材料設(shè)備供應(yīng)，材料代用等不可預(yù)見(jiàn)的一般風(fēng)險(xiǎn)因素影響正常施工而又不便計(jì)算的損失費(fèi)用。內(nèi)容包括：一月內(nèi)臨時(shí)停水、停電在工作時(shí)間16小時(shí)以內(nèi)的停工、窩工損失；建設(shè)單位供應(yīng)材料設(shè)備不及時(shí)，造成的停工、窩工每月在8小時(shí)以內(nèi)的損失；材料的理論重量與實(shí)際重量的差；材料代用。但不包括建筑材料中鋼材的代用。 （2）其他風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)：是指一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)外，招標(biāo)人根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）、《重慶市建設(shè)工程

33、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》（CQJJGZ-2013）的有關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格及工程量變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。,8. 稅金：是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加以及環(huán)境保護(hù)稅。 環(huán)境保護(hù)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定征收管理。環(huán)境保護(hù)稅按實(shí)計(jì)算。,三．建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

34、 　 （一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) １.企業(yè)管理費(fèi)、組織措施費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)　　　　　　 工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表 ２.安全文明施工費(fèi)、建設(shè)工程竣工檔案編制費(fèi)、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收費(fèi) 按現(xiàn)行安全文明施工、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用準(zhǔn)標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。,3. 采購(gòu)及保管費(fèi) 采購(gòu)及保管費(fèi)=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）&#

35、215;（1+運(yùn)輸損耗率）×采購(gòu)及保管費(fèi)率。 承包人采購(gòu)材料、設(shè)備的采購(gòu)及保管費(fèi)率：材料2%，設(shè)備0.8%， 預(yù)拌商品混凝土及商品濕拌砂漿、水穩(wěn)層、瀝青混凝土等半成品0.6%，苗木0.5%。 發(fā)包人提供的預(yù)拌商品混凝土及商品濕拌砂漿、水穩(wěn)層、瀝青混凝土等半成品不計(jì)取采購(gòu)及保管費(fèi)；發(fā)包人提供的其他材料到承包人指定地點(diǎn)，承包人計(jì)取采購(gòu)及保管費(fèi)的2/3。,4.稅金 增值稅、城市維護(hù)

36、建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加以及環(huán)境保護(hù)稅，按照國(guó)家和重慶市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表。 注：1.當(dāng)采用增值稅一般計(jì)稅方法時(shí)，稅前造價(jià)不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額； 2.當(dāng)采用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法時(shí)，稅前造價(jià)應(yīng)包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。,（二）工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用范圍（略）。 （三）工程費(fèi)用計(jì)算說(shuō)明 1. 房屋建筑工程執(zhí)行《重慶市房屋建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額（

37、第一冊(cè) 建筑工程）》與《重慶市綠色建筑工程計(jì)價(jià)定額》時(shí)，定額綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)根據(jù)本定額規(guī)定的不同專業(yè)工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。 提示：房建及綠色定額中的定額綜合單價(jià)，其企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)是按照定額子目不同性質(zhì)所對(duì)應(yīng)專業(yè)工程確定的，在執(zhí)行定額時(shí)應(yīng)根據(jù)房屋建筑工程的實(shí)際專業(yè)屬性（公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑），按費(fèi)用定額規(guī)定的不同專業(yè)工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。,（1）單棟或群體房屋建筑具有不同使用功能時(shí)，按照主要使用

38、功能（建筑面積大者）確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 （2）工業(yè)建筑相連的附屬生活間、辦公室等按該工業(yè)建筑確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 2. 裝飾、幕墻、仿古建筑、通用安裝、市政、園林綠化、構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破、房屋修繕工程、人工及機(jī)械土石方工程執(zhí)行相應(yīng)專業(yè)計(jì)價(jià)定額時(shí)，定額綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。 提示：除了房屋建筑工程定額綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)根據(jù)費(fèi)

39、用定額規(guī)定的不同專業(yè)工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整外，市政、安裝等其他專業(yè)工程定額綜合單價(jià)不需要調(diào)整。,3. 建（構(gòu)）筑物外的獨(dú)立擋墻及護(hù)坡，非附屬于道路、橋梁、隧道、城市軌道交通的獨(dú)立擋墻及護(hù)坡或附屬于道路、橋梁、隧道、城市軌道交通但非同一企業(yè)承包施工的擋墻及護(hù)坡工程，應(yīng)按市政擋墻工程確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 4. 圍墻工程執(zhí)行《重慶市房屋建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》、《重慶市仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額》時(shí)，定額綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利

40、潤(rùn)、一般風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按圍墻工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。 5. 執(zhí)行本專業(yè)工程計(jì)價(jià)定額子目缺項(xiàng)需借用其他專業(yè)定額子目時(shí)，借用定額綜合單價(jià)不作調(diào)整。,6. 組織措施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、建設(shè)工程竣工檔案編制費(fèi)、規(guī)費(fèi)以單位工程為對(duì)象確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 （1）本專業(yè)工程借用其他專業(yè)工程定額子目時(shí)，按以主帶次的原則納入本專業(yè)工程進(jìn)行取費(fèi)。 （2）市政工程的道路、橋梁、隧道，應(yīng)分別確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，但附屬于道路、橋梁、隧道

41、的其他市政工程，如由同一企業(yè)承包施工時(shí)，應(yīng)并入主體單位工程確定工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。,7. 城市軌道交通地上車站、綜合基地、主變電站等房屋建筑與裝飾、仿古建筑、園林綠化、修繕工程，按相應(yīng)專業(yè)工程確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 8. 廠區(qū)、小區(qū)的車行道路工程按照市政道路工程確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 9. 同一項(xiàng)目的機(jī)械土石方與爆破工程一并按照機(jī)械（爆破）土石方工程確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 10. 廠區(qū)、小區(qū)的建（構(gòu)）筑物散水（排水溝）

42、外的條（片）石擋墻、花臺(tái)、人行步道等環(huán)境工程，根據(jù)工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。,11. 房屋建筑工程材料、成品、半成品的場(chǎng)內(nèi)二次或多次搬運(yùn)費(fèi)已包含在組織措施費(fèi)內(nèi)，包干使用不作調(diào)整。除房屋建筑工程外的其他專業(yè)工程二次搬運(yùn)費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程情況按實(shí)計(jì)算。,四．工程量清單計(jì)價(jià)程序　　　 （一）綜合單價(jià)計(jì)算程序 綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范

43、圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。　　1. 房屋建筑工程、仿古建筑工程、構(gòu)筑物工程、市政工程、城市軌道交通的盾構(gòu)工程及地下工程和軌道工程、機(jī)械（爆破）土石方工程、房屋建筑修繕工程，綜合單價(jià)計(jì)算程序見(jiàn)下表?！?（1）一般計(jì)稅法： 綜合單價(jià)計(jì)算程序表（一） （2）簡(jiǎn)易計(jì)稅法： 綜合單價(jià)計(jì)算程序表（二）,2. 裝飾工程、通用安裝工程、市政安裝工程、園林綠化工程、城市軌道交通安裝工程、人工土石方工程、房屋安裝修繕工程、房屋單拆除工程，綜合單價(jià)計(jì)算

44、程序見(jiàn)下表。 （1）一般計(jì)稅法：綜合單價(jià)計(jì)算程序表（三） （2）簡(jiǎn)易計(jì)稅法：綜合單價(jià)計(jì)算程序表（四）,3. 單位工程計(jì)價(jià)程序 單位工程計(jì)價(jià)程序表 調(diào)整附加費(fèi)計(jì)算順序。將以增值稅為計(jì)稅基礎(chǔ)的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加三個(gè)附加費(fèi)，按照其稅費(fèi)項(xiàng)目屬性，將其放在增值稅后單列，不再根據(jù)渝建發(fā)（2016）35號(hào)文件要求納入企業(yè)管理費(fèi)組成內(nèi)容中。

45、,4. 工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，編制工程量清單、進(jìn)行清單計(jì)價(jià)、簽定合同價(jià)款、辦理工程結(jié)算，除按18定額的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還要與13國(guó)家清單計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范、重慶市計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)則配套執(zhí)行。,結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，18定額的指導(dǎo)思想、編制原則正確，定額人材機(jī)消耗量基本符合實(shí)際，定額水平能夠體現(xiàn)重慶市建筑產(chǎn)品的社會(huì)平均消耗水平，能夠達(dá)到合理確定和有效控制工程投資的目的。18定額的頒發(fā)實(shí)施，將對(duì)規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，加強(qiáng)政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控，推動(dòng)建