九二共識的形成、實踐與瓦解 - 政大公共(個人)頁

1、1九二共識的形成、實踐與瓦解九二共識的形成、實踐與瓦解作者：童振源：國立政治大學(xué)國際關(guān)係研究中心助理研究員TEL:0282377356；M:0939403132；Email:陳碩廷：美國芝加哥大學(xué)社會科學(xué)學(xué)程碩士生Email:garship@.tw中文摘要：兩岸在1992年時達(dá)成一種便宜行事的默契，雙方對一個中國以口頭的方式進(jìn)行不同表述。中國強(qiáng)調(diào)的是，在事務(wù)性協(xié)商時擱置一中內(nèi)涵的爭議，但始終認(rèn)為國際社會只有一個中國、中華人民共和國是代表

2、全中國的唯一合法政府；臺灣方面則認(rèn)為，一個中國就是中華民國，中國不應(yīng)忽視中華民國存在的事實。事實上，這種表述方式隱含兩個中國的定義，這是導(dǎo)致日後九二共識瓦解的重要因素。1993年至2000年兩岸對於九二共識的實踐正好說明這項共識不可能緩和兩岸主權(quán)衝突，最終導(dǎo)致九二共識的瓦解。關(guān)鍵字：九二共識、兩岸關(guān)係、一個中國、一中各表、二個中國3但是，包括?；鶗倍麻L許惠佑、前總統(tǒng)李登輝，皆出面否認(rèn)兩岸兩會曾於1992年就「一中各表」達(dá)成任何協(xié)議。

3、4陳水扁總統(tǒng)在2004年2月21日的總統(tǒng)大選辯論會中表示，辜振甫已經(jīng)多次向他表明，九二共識根本不存在。5隨後，辜振甫補(bǔ)充說明，兩岸兩會在1992年同意擱置政治爭議，進(jìn)行實質(zhì)會談；整個過程是否稱之為「九二共識」仍有爭議。6如此兩極表述的差異，激發(fā)出一連串問題：到底有無「九二共識」？若有，其內(nèi)涵真為「一中各表」？若無，則第一次辜汪會談的基礎(chǔ)為何？兩岸對這項共識的實踐經(jīng)驗為何？如果原來有共識，何以這項共識會瓦解？由於「九二共識」的核心為「一個

4、中國」，因此有必要先釐清1992年以前兩岸對一個中國政策的定義與實踐，以便進(jìn)入討論九二共識的實質(zhì)內(nèi)涵。隨後，本文提出三段式的論證架構(gòu)，依序還原1992年兩會協(xié)商的過程與協(xié)議、描述辜汪會談後兩岸如何理解並實踐該協(xié)議，最後分析該協(xié)議如何在兩岸政治角力的過程中瓦解。貳、1992年以前兩岸的「一個中國」政策1949年，國民黨政府播遷來臺，中國共產(chǎn)黨（簡稱中共）則於北京宣布建立中華人民共和國（簡稱中國）政府，至此臺海兩岸正式進(jìn)入分裂狀態(tài)。中華民國

5、（簡稱臺灣）政府為抵抗赤化洪流，實行「堅壁清野」政策，全面斷絕海峽兩岸人貨往來，與中共展開軍事對峙。1949年後，兩岸陸續(xù)爆發(fā)古寧頭戰(zhàn)役、一江山戰(zhàn)役、八二三砲戰(zhàn)，但均未能改變國共跨海對峙之局。值此「熱戰(zhàn)」時刻，國共兩黨並沒有將對方看做「敵對國家」，卻均將對方看做國內(nèi)的叛4張家樂，「扁：許惠佑說沒有九二共識」，聯(lián)合報，2001年10月26日，4版?！咐畹禽x：扁兩岸政策有修改」，聯(lián)合報，2001年11月6日，2版。5江建璋，「扁：憲政改革非