高校無形資產(chǎn)管理之我見

1、經(jīng)濟(jì)與管理口高校無形資產(chǎn)管理之我見山東理工大學(xué)黃麗華一、高校無形赍產(chǎn)的管理現(xiàn)狀1對(duì)無形資產(chǎn)管理的重視程度不夠。無形資產(chǎn)是人類智力成果的結(jié)晶，在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，無形資產(chǎn)越來越成為社會(huì)財(cái)富的重要組成部分。但由于無形資產(chǎn)的特性不易被掌握，無法通過實(shí)物形態(tài)來表現(xiàn)，更無法通過外觀感覺上升到理性認(rèn)識(shí)，加之輿論宦傳力度不夠，重有形輕無形、重實(shí)物輕非實(shí)物資產(chǎn)的現(xiàn)象在高校還普遍存在。2無形資產(chǎn)的管理體制不完善。從目前調(diào)研掌握的資料來看，除少數(shù)高校

2、沒有將無形資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范疇外，大多數(shù)高校都將無形資產(chǎn)的管理納入了其中，但是沒有設(shè)置專門人員、號(hào)門機(jī)構(gòu)來管理，管理機(jī)構(gòu)過于分散。例如，有的高校把土地使用權(quán)放在基建處進(jìn)行管理，大部分高校對(duì)專有技術(shù)、校譽(yù)等則幾乎沒有進(jìn)行管理。高校設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，其主要職能是對(duì)有形資產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)無形資產(chǎn)的管理則缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，造成互相推諉、扯皮的現(xiàn)象。譬如在科研成果的管理上，管成果的不管推廣，管推廣的不負(fù)責(zé)成果的出處，管專

3、利的不管轉(zhuǎn)讓。管人事的不知道學(xué)校職工有何種成果等，這種不協(xié)調(diào)的機(jī)制造成了管理上的漏洞和一定程度上的混亂，為無形資產(chǎn)的流失提供了合適的土壤，致使高校的經(jīng)濟(jì)利益遭受到巨大的損失。3無形資產(chǎn)的基本資料欠缺。伴隨著無形資產(chǎn)的形成，有許多相關(guān)聯(lián)的使用資料、項(xiàng)目文本產(chǎn)生。這些大量產(chǎn)生并積累起來的各方面的信息，構(gòu)成了該項(xiàng)無形資產(chǎn)的基本資料。這些資料不僅能夠反映無形資產(chǎn)形成過程中各階段的項(xiàng)目成果和人員、經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)信息，還有助于在某項(xiàng)無形資產(chǎn)被非法占用發(fā)

4、生糾紛訴諸于法律時(shí)，有足以作證的完整的基本資料。但高校對(duì)歸檔技術(shù)文件的完整性、可靠性和可用性缺乏必要的檢查、鑒別和監(jiān)督手段?？蒲许?xiàng)日完成后，完整的技術(shù)方案和關(guān)鍵性的技術(shù)訣竅仍在發(fā)明人手里。許多高校的科研成果由于沒有完整的基本資料，在被侵占、竊取的情況下即使訴諸于法律，高校也可能會(huì)因資料不詳而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。4忽視無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化和利用。無形資產(chǎn)只有轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)后才能實(shí)現(xiàn)自身的增值并為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。各高校每年都通過各種渠道并投人大量的

5、人力、物力、財(cái)力進(jìn)行科研開發(fā)，創(chuàng)造了許多有價(jià)值的科研成果，其中也有不少被用于生產(chǎn)實(shí)踐，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但目前各高校對(duì)無形資產(chǎn)的有形轉(zhuǎn)化和利用普遍不夠重視，一些高校在科研中重視基礎(chǔ)研究而輕視應(yīng)用研究，強(qiáng)調(diào)高水平的論文而忽視生產(chǎn)急需的技術(shù)，大量的科技成果以軟件、資料、圖紙、樣品的形式被“束之高閣”，沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，造成大茸無形資產(chǎn)的白白浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校每年有1萬多項(xiàng)科研成果通過技術(shù)鑒定、驗(yàn)收，而轉(zhuǎn)化率卻只有6％~8％。5

6、校譽(yù)的管理也存在問題隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校與其他經(jīng)濟(jì)單位合作投資的情況越來越多，并且許多企業(yè)都冠以校名。企業(yè)冠上校名具有雙重效應(yīng)：從積極的一面看，社會(huì)對(duì)此類企業(yè)的信用及產(chǎn)品質(zhì)量比較放心，高校也可藉此擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)知名度，提升高校的無形資產(chǎn)價(jià)值；從消極的一面看，企業(yè)一旦出現(xiàn)問題。可能損害高校形象，破壞高校聲譽(yù)。二、加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理的建議1加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)無形資產(chǎn)法律意識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無形資產(chǎn)的內(nèi)涵和外延都不斷擴(kuò)大，無形

7、資產(chǎn)是一種可持續(xù)發(fā)展資源，它具有資源的性質(zhì)及其特殊的作用?；跓o形資產(chǎn)的發(fā)展，加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。無形資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)成為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，無形資產(chǎn)在高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位及作用在不斷增強(qiáng)。擁有一支高素質(zhì)的知名專家、學(xué)者隊(duì)伍，高校的知名度就會(huì)提高，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)。因此，高校要在教職工、學(xué)生特別是科研人員中加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)無形資產(chǎn)法律意識(shí)，樹立無形資產(chǎn)價(jià)值觀念，提高對(duì)無形資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。轉(zhuǎn)變

8、觀念，強(qiáng)化管理，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。2加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，建立有效的管理體制。高校應(yīng)建立一支高素質(zhì)、懂法律的無形資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，并形成一定的規(guī)章制度，懂得如何運(yùn)用法律來保護(hù)無形資產(chǎn)，維護(hù)高校的合法權(quán)益。建立健全無形資產(chǎn)管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制是加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)?；谟行钨Y產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，為避免多頭管理，出現(xiàn)監(jiān)督無力和失控的局面，無形資產(chǎn)管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)管理，即實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制，將無形資產(chǎn)管理

9、納人高校國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理體系之中，成為國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。有條件的高?？衫眯@網(wǎng)將無形資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)化，從而提高管理效率和使用效率。3時(shí)高校無形資產(chǎn)進(jìn)行清理和內(nèi)部評(píng)估。高校資產(chǎn)主管部門要會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)高校無形資產(chǎn)進(jìn)行普查、分類、匯總、確認(rèn)和登記建賬，明確管理人員責(zé)任。對(duì)已登記建賬和新增的無形資產(chǎn)要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。無形資產(chǎn)評(píng)估是進(jìn)行無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資、人股的重要前提條件，是完善技術(shù)市場(chǎng)、加速科研成果轉(zhuǎn)化的必要環(huán)節(jié)，是建立

10、公平分配制度的重要保障，是擴(kuò)大高校影響、加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理的重要手段。因此，無20059財(cái)會(huì)月刊(綜合)73口維普資訊預(yù)約定價(jià)：轉(zhuǎn)讓定價(jià)贗的飛躍河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院郭媛跨國(guó)公司為了謀求整個(gè)集團(tuán)的利益，利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)把利潤(rùn)從稅負(fù)較高的地區(qū)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)較低的地區(qū)進(jìn)行國(guó)際避稅，這不僅造成了各國(guó)涉外稅收的大量流失，而且極大地?cái)_亂了各國(guó)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。為了避免稅收流失，各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極地進(jìn)行著反避稅工作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，這種避稅與反避稅的

11、斗爭(zhēng)日益尖銳化和復(fù)雜化，市場(chǎng)呼喚一種新稅制的出現(xiàn)。預(yù)約定價(jià)制(簡(jiǎn)稱APA)是近年來國(guó)際興起的用以解決跨國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制問題的一項(xiàng)新制度，它的出現(xiàn)適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)的需要，是稅制發(fā)展的必然趨勢(shì)，是轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制發(fā)展的新階段。一、轉(zhuǎn)讓定價(jià)存在的問題及造成的危害轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制是各國(guó)稅收征管當(dāng)局為了防止企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部通過國(guó)際間交易米肆意分配所得及利潤(rùn)而制定的保護(hù)國(guó)家稅收利益的稅收制度。轉(zhuǎn)讓定價(jià)通常不受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，而是根據(jù)跨國(guó)公司的令球戰(zhàn)略和整

12、體利益人為制定的。它是跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具，也是經(jīng)常被采用的最為重要的避稅手段。傳統(tǒng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整方式是按照正常交易原則和利潤(rùn)原則進(jìn)行事后調(diào)整，在進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí)存在著許多自身難以解決的問題。首先，按照傳統(tǒng)方式調(diào)整的價(jià)格很難確定，也很難找到符合常交易標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整價(jià)格。其次，按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行的凋整，舉證資料難以收集齊全。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)為了取得充分的資料會(huì)不斷增加對(duì)納稅人的舉證要求，另一方面，納稅人為了表明

13、自身的轉(zhuǎn)讓定價(jià)符合正常交易價(jià)格也需要提供繁多的資料進(jìn)行證明，而納稅人往往由于各種客觀原因難以完全滿足要求。再次，按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行的調(diào)整使新的雙重征稅現(xiàn)象難以消除。通過對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整，增加了被調(diào)整企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，但如果對(duì)方關(guān)聯(lián)企業(yè)未做相應(yīng)調(diào)整，就會(huì)造成新的國(guó)際雙重征稅，引起稅務(wù)爭(zhēng)議?？鐕?guó)公司利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)將資金利潤(rùn)調(diào)出所在國(guó)，逃避所在國(guó)的稅賦，使其利益受到損害，導(dǎo)致當(dāng)事國(guó)雙方國(guó)際貿(mào)易關(guān)系緊張。又由于跨國(guó)公司從公司的整體利益考慮，通

14、過轉(zhuǎn)讓定價(jià)轉(zhuǎn)移和調(diào)整子公司之間的利潤(rùn)，使得各子公司的經(jīng)營(yíng)成果不能通過利潤(rùn)指標(biāo)正常反映出來，勢(shì)必造成個(gè)別子公司為了””，一一“n”十十“一一一一一形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法一定要規(guī)范，只有這樣，無形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值才能更加客觀、公正。4重視無形資產(chǎn)核算，確保無形資產(chǎn)完整。為廠加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)的管理，必須對(duì)高校無形資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，從價(jià)值形態(tài)上反映無形資產(chǎn)的投入成本回收效益之間的關(guān)系，有效督促高校加強(qiáng)對(duì)自身無形資產(chǎn)的管理。在財(cái)務(wù)核算中應(yīng)全面反映高校

15、無形資產(chǎn)的原始價(jià)值、攤銷價(jià)值和凈值三種價(jià)值形態(tài)以及無形資產(chǎn)新創(chuàng)造價(jià)值的情況，無形資產(chǎn)將要發(fā)揮的作用也受以價(jià)值形式反映m來。高校無彤資產(chǎn)核算的基本內(nèi)容包括無形資產(chǎn)形成的核算、攤銷的核算、對(duì)外轉(zhuǎn)讓的核算、沖銷的核算等。開展無形資產(chǎn)核算必須建立會(huì)計(jì)賬簿，賬簿包括無形資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，無形資產(chǎn)登記簿；另外還要編制無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)表包括無形資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債表、無形資產(chǎn)損益表、無形資產(chǎn)增減明細(xì)表和無形資產(chǎn)收益計(jì)算表等。5加強(qiáng)無形資產(chǎn)的開發(fā)扣利用。無

16、形資產(chǎn)是一種潛在的繹濟(jì)形式，只有通過開發(fā)變成現(xiàn)實(shí)的有形資產(chǎn)，才能為高校發(fā)展做出直接的貢獻(xiàn)。(1)利用自身的科技優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)。高校企業(yè)在t冊(cè)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地以實(shí)物、資金作為注冊(cè)資本，而應(yīng)在評(píng)估驗(yàn)資的基礎(chǔ)上，以包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在內(nèi)的企業(yè)凈資產(chǎn)作為公司注冊(cè)資奉?？?4財(cái)會(huì)月刊(綜合)20059“““一一一一(2)重視高校校名這一無形資產(chǎn)的保值增值。校名這一無形資產(chǎn)的價(jià)值只有通過開發(fā)應(yīng)用才能體現(xiàn)，才能增值。因此，要加強(qiáng)校名的開發(fā)應(yīng)用

17、，利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，有選擇地建立合作組織開發(fā)校名資源，充分挖掘校名蘊(yùn)含的巨大的無形資產(chǎn)價(jià)值。譬如，合作組織直接冠以高校名稱，通過有償使用校名。為高校帶來經(jīng)濟(jì)效益。另外，要保持校名的相對(duì)穩(wěn)定，以防止由于高校校名發(fā)生變更而造成高校原有無形資產(chǎn)的貶值，甚至是價(jià)值的喪失。(3)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人力資源的開發(fā)和利用也將逐漸被提上日程。為了能開發(fā)出高含金量的無形資產(chǎn)，高校要改革現(xiàn)有的利于人才培養(yǎng)的人事管理制度，將無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化效果與個(gè)人的

18、職稱、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤；平衡發(fā)明人和其所在單位之間的利益，以制度形式明確兩者之間的權(quán)利和義務(wù)，制定合理的利潤(rùn)平衡點(diǎn)，盡可能地調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性，留住優(yōu)秀人才，防止人力資源的“灰色流失”。6強(qiáng)化無形資產(chǎn)審計(jì)，防范無形資產(chǎn)流失。高校無形資產(chǎn)觀念淡薄，導(dǎo)致尤形資產(chǎn)管理的混亂和流失嚴(yán)重。針對(duì)這一情況高校曼進(jìn)一步拓展內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，大力加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)運(yùn)作的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，樹立無形資產(chǎn)價(jià)值觀念；政府要完善無形資產(chǎn)評(píng)估和保護(hù)的法律法規(guī)，使無形資產(chǎn)管