行政法復(fù)習(xí)重點_第1頁
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文檔簡介

1、行政法與行政訴訟法1行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)重點第一章第一章行政法概述行政法概述重點:行政法的概念特征;行政法的地位與作用重點:行政法的概念特征;行政法的地位與作用一、行政法的概念特征1)行政法的概念:行政法是關(guān)于行政權(quán)的授予、行使及對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理和對其后果進(jìn)行補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。2)行政法的特征:A、非法典性:缺乏統(tǒng)一的、完整的法典。B、形式多樣性:行政法由不同效力層次的法律規(guī)范組成。C、行政法的內(nèi)容廣泛D、實體規(guī)范與程序規(guī)范無

2、嚴(yán)格區(qū)分E、行政法具有變動性F、行政法在性質(zhì)上是規(guī)范行政權(quán)的國內(nèi)公法。二、行政法的地位與作用1)行政法的地位:A、現(xiàn)代法律體系中重要的部門法之一B、地位僅次于憲法,是其最重要的實施法。(動態(tài)憲法)憲法與行政法之間有著互動作用,其主要體現(xiàn)在:1)憲法對行政法的產(chǎn)生發(fā)展指明了方向,行政法的發(fā)展落實了憲法的基本原則和理念2)行政法的發(fā)展在一定程度和范圍內(nèi)補(bǔ)充發(fā)展了憲法3)行政法的深入發(fā)展推動了憲法的更新、改造,是憲法修改的動力之一現(xiàn)代行政法弊

3、端:管理色彩太濃,維權(quán)程度過低2)行政法的作用:A、保障公民的自由和權(quán)力的實現(xiàn)B、合理設(shè)定行政權(quán),保障行政的統(tǒng)一與高效。(立法機(jī)關(guān):民主;行政機(jī)關(guān):高效與統(tǒng)一;司法機(jī)關(guān):公平)C、保障社會的穩(wěn)定與發(fā)展,促進(jìn)民主與法治。第二章第二章行政法的法源行政法的法源重點:淵源的概念、特征、分類重點:淵源的概念、特征、分類一、概念:行政法的來源及有哪些表現(xiàn)形式二、特征:1)多樣性行政法與行政訴訟法3包括:組織方面、程序方面、行政救濟(jì)方面、訴訟制度方面

4、、行政處罰方面、行政管理及服務(wù)活動方面、行政立法方面(實效性)6)誠信原則(再受益領(lǐng)域適用)第四章第四章行政主體概述行政主體概述重點:行政主體的概念特征;我國行政主體理論面臨的困重點:行政主體的概念特征;我國行政主體理論面臨的困境一、行政主體的概念特征1)概念:行政主體是指能以自己的名義實施國家行政權(quán),并對行為效果承擔(dān)責(zé)任的組織。2)特征:a、行政主體是組織而非個人b、必須是享有行政權(quán)的組織c、必須能以自己的名義行使行政職權(quán)d、必須能獨

5、立承擔(dān)法律責(zé)任二、我國行政主體理論面臨的困境1)行政主體概念自身內(nèi)涵與外延的雙重不確定2)行政主體概念難以有效回應(yīng)公共行政改革的挑戰(zhàn)3)行政主體概念在行政訴訟被告確定方面有負(fù)面影響4)行政機(jī)關(guān)不是實質(zhì)意義上的行政主體第五章第五章國家公國家公務(wù)員務(wù)員重點:概念;分類重點:概念;分類一、公務(wù)員的概念:依法履行公職,納入國家行政機(jī)關(guān)編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。二、公務(wù)員的分類:政務(wù)類職位分類(領(lǐng)導(dǎo);非領(lǐng)導(dǎo))1)廣義分類(西方國家)

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