國際工程承包發(fā)展前景論文

1、國際工程承包發(fā)展前景隨著經濟全球化的迅速發(fā)展和國家“走出去”戰(zhàn)略的實施，我國對外承包工程規(guī)模日益擴大，市場多元化體系已經形成，合作領域不斷拓寬，國際競爭力明顯增強。未來5~15年，是我國大力發(fā)展對外承包工程的重要戰(zhàn)略機遇期，隨著促進政策體系的不斷完善和外部環(huán)境的優(yōu)化，我國的對外承包工程面臨著廣闊的發(fā)展前景：一是業(yè)務規(guī)模保持增長，速度將有所放緩。據(jù)商務部合作司統(tǒng)計，2006年1~10月，我國對外承包工程完成營業(yè)額232億美元，同比增長47

2、.8%；新簽合同額458.2億美元，同比增長107%（見圖1）。截至2006年10月底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額1590億美元，簽訂合同額2317.3億美元。2006年11月1日，中國土木工程集團公司與尼日利亞簽訂了83億美元的尼鐵路現(xiàn)代化項目合同，因此，截止到11月份，我國將提前4年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的新簽合同額500億美元的發(fā)展目標。但是，從2007年開始，我國對外承包工程新簽合同額將會在550億美元規(guī)模的基礎上保持穩(wěn)定、

3、且緩慢增長，甚至會有個別年份走低。預計2010年將會突破600億美元大關，達到630億美元左右。二是市場多元化深入發(fā)展，市場格局得到優(yōu)化。亞洲和非洲一直是我國對外承包工程的主要市場，占我國對外承包工程總營業(yè)額的70%左右。從“十五”期間各地區(qū)新簽合同額的對比情況看（見圖2），亞、非地區(qū)市場的增長趨勢更為明顯。由于近年來接連在非洲簽訂超大型項目，特別是中非合作的進一步加強，可以相信，未來幾年非洲市場所占比例將會大幅度升高。而隨著中國與拉美

4、國家多雙邊經貿關系及政治關系的發(fā)展，2007年后拉美地區(qū)將成為我對外承包工程新的增長點。三是合作模式日趨多樣化。未來幾年，以EPC為代表的總承包模式、BOT融資模式將越來越多，實物支付模式亦將會增多。隨著國家對經濟外交日益重視，中國政府將同更多的國家簽訂雙邊合作協(xié)定，開展對外承包工程的宏觀環(huán)境得到改善，對于以往多年難以開拓的市場將會在政府合作框架下得以集群式、成批量開發(fā)。截至2006年9月底，中國外匯儲備已經達到1萬億美元，中國政府承諾

5、今后將向發(fā)展中國家提供更多的優(yōu)惠貸款和對外援助，并主要用于發(fā)展中國家的基礎設施建設和工業(yè)項目，為對外承包工程的發(fā)展提供了更大機遇。四是資源開發(fā)合作為導向的工程承包增長迅速。由于人口眾多，目前又處于經濟高速發(fā)展時期，我國對資源需求量大，資源相對供應不足，國內經濟發(fā)展對國外市場和資源的依存度不斷增加，未來一段時期內，以資源開發(fā)合作為導向的工程項目將會迅速增長。需要特別指出的是，中國與安哥拉等國開展資源、貸款、經貿一攬子合作，該模式得到了亞非

6、拉等其他發(fā)展中國家的歡迎，將會得到迅速推廣。除了政府合作框架下的“工程換資源”、“貸款換資源”等模式外，以企業(yè)為主導的資源開發(fā)合作亦將邁出新步伐。五是產業(yè)結構調整與境外投資的拉動作用將越來越大。隨著我國工業(yè)化水平的提高，中國企業(yè)在大型機電設備、成套設備制造等方面的競爭力增強，勢必推動中國公司對國際工程承包市場的開拓。未來幾年內，我國對外投資年增長速度約為40%左右，其對工程承司聯(lián)合投標，但由于投標條款要求公司所在國必須是WTO成員并簽署

7、《政府采購協(xié)定》，而將中國公司排斥在投標資格之外。三是企業(yè)融資能力弱、渠道少。與國際大承包商強大的融資及資本運營能力相比，我國對外承包工程企業(yè)的資產總規(guī)模偏小，資產負債率較高，導致其融資能力有限；融資渠道單一，我國的對外承包工程企業(yè)以帶資承包的方式參與國際競爭，主要是依靠出口賣方信貸，國際上通行的項目融資方式尚未開展。特別是在一些諸如電站、高速公路等大型基礎設施項目方面的融資問題需要加強研究。四是生產安全和質量監(jiān)管問題依然突出。隨著我國

8、對外承包工程的進一步發(fā)展，涉及的市場領域越來越多，與當?shù)匕l(fā)生糾紛和摩擦的機率越來越多，社會矛盾問題以及由此引發(fā)的經營安全方面的問題日益突出。同時，境外生產過程中的質量控制和監(jiān)管問題亦是企業(yè)和政府必須認真思考的，特別是政府合作框架下的項目，如果由于質量監(jiān)管缺位，所損失的將不是一個項目，一片市場，而是整個中國企業(yè)的信譽。因此，“零事故率”應該成為國際大型承包商追求的目標。五是產業(yè)分工體系深化，國際競爭日趨激烈。當前，歐美日等國的大型承包商在

9、技術專利、融資能力、管理水平等方面占有明顯優(yōu)勢，在技術和資本密集型項目上形成壟斷。同時，發(fā)展中國家承包商不斷進入國際市場，技術水平和管理能力不斷提高，國際承包工程市場的競爭日趨激烈，使得國際承包工程的產業(yè)分工體系進一步深化。在此基礎上，中國對外承包工程企業(yè)之間、中外承包商之間的分工與合作將會得到加強。六是人才缺口加大。隨著對外承包工程事業(yè)的快速發(fā)展，當前對外承包工程企業(yè)普遍缺乏適應國際市場需要的各種人才，人才已經成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因

10、素。WTO以后的國際工程承包最后，經過20多年的發(fā)展，中國承包商通過開拓進取，在國際工程承包市場上爭得了一席之地，站穩(wěn)了腳跟，取得了令人注目的成績，但也遇到了來自各方面的激烈競爭。同時，隨著中國國內市場的對外開放，外國承包商也進入了中國市場，利用他們在資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢與中國承包商爭奪中國市場。中國已經加入WTO，我相信：今后中國承包商將會在國際工程承包市場上努力爭取更大的市場份額，外國承包商也會更加努力地拓展中國市場。中外承

11、包商都將在國內和國際市場上進行更激烈的競爭。近些年來，東亞經濟的工業(yè)化進程、區(qū)域經濟的融合、全球資本的自由流動等諸多因素拉動著世界經濟在自2001年以來以罕見的速度強勁增長。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，2004年世界經濟取得的近幾十年來最快的4%的增長。進入2005年以來，步伐雖然稍有減緩，但是依然強勁。在這一大好形勢下，世界建筑業(yè)取得了持續(xù)繁榮，據(jù)權威組織統(tǒng)計，到2004年世界建筑業(yè)的投資總額達到了驚人的4.2萬億美元。在國際工程承包市場的全景