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文檔簡介
1、1秘淺析司法審查對具體行政行為的維持與撤銷內容提要人民法院在審理行政訴訟案中充分發(fā)揮審判職能,通過對其進行司法審查,完成司法權對行政權的事后監(jiān)督,特別是通過審查對具體行政行為的撤銷與維持,對準確適用法律就尤為重要。據此,筆者利用自己多年從事行政審判工作所接觸的個案,并結合司法審查理論與實務,對具體行政行為的撤銷與維持及存在的問題作膚淺分析,進而提出自己的淺見,以期正確適用,確保行政審判合法、公正、高效。關鍵詞司法審查具體行政行為維持撤銷
2、一、司法審查的理論基礎(一)司法審查的基本內涵司法審查是現(xiàn)代民主國家普遍設立的一項重要法律制度,是國家通過司法機關對其他國家機關行使國家權力活動進行有效審查監(jiān)督,糾正違法活動,并對因其給公民、法人及其他組織的權益造成的損害給予相應救濟(補救)的法律制度。當前,由于各國的憲政體制、歷史文化及法律傳統(tǒng)不同,具體行使司法權的機關、司法審查的范圍、司法審查的依據以及具體的救濟方式也不完全相同。在英國,著名法官柯克早在1601年的博海姆醫(yī)生一案中
3、就行使了司法審查權,宣布國會的一項立法因違背普通法原則而無效,從此對司法審查的作法及3當然,由于司法審查的存在對行政執(zhí)法人員產生一種心理壓力和障礙,可以促使行政機關謹慎行使權力,教育和敦促相關的行政執(zhí)法人員,并使其他的行政機關及執(zhí)法人員引以為鑒,提高行政機關工作人員的行政法律知識水平,促進行政機關及工作人員依法行政。2、有利于保護行政相對人的合法權益。通過司法審查對違法具體行政行為的撤銷,否認其效力,這不僅能在心理方面讓相對人覺得自己的
4、訴訟權利得到了行使,確定了具體行政行為的違法性,而且在確認了該具體行政行為違法后,可依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,法院依法判決行政機關對自己的違法具體行政行為給相對人的合法權益造成的損害進行賠償,從而在物質方面維護相對人的合法財產權益,同時,原告在得到救濟后在一定程度上精神上得到撫慰。3、有利于完善行政糾紛多元化解決機制。我國對行政糾紛(爭議)的解決機制包括訴訟途徑和非訴訟途徑,行政機關作為國家機關之一越來越多地充當解決非訴訟
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