宏觀調(diào)控與財(cái)政政策.pdf

1、該文采取層層深入的邏輯分析方法,即從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到宏觀調(diào)控,再從宏觀調(diào)控到其基本手段--財(cái)政政策的研究方法.故全文由上、中、下三篇組成.上篇主要闡述經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與宏觀調(diào)控的基本理論問題,并結(jié)合對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的分析,強(qiáng)調(diào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加強(qiáng)宏觀調(diào)控的客觀必然性.該篇從分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本目標(biāo)及其擇定和一般規(guī)律性入手,以中國50年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際資料為素材,歸納中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征,剖析這些特征的深層次成因,闡明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與宏觀調(diào)控的關(guān)系.進(jìn)而根據(jù)

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的客觀要求,提出要建立發(fā)育成熟、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,必須結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控.中篇主要探討宏觀調(diào)控的基本理論.通過不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式及其宏觀調(diào)控搭配的理論與實(shí)踐之分析比較,總結(jié)提出可資借鑒的宏觀調(diào)控方式和構(gòu)架,進(jìn)而結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐,對(duì)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

3、件下的宏觀調(diào)控進(jìn)行大膽探索.該篇在全面分析比較當(dāng)今世界主要國家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控的現(xiàn)狀與特點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)歸納中國50年來對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,探索并提出中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尤其是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中宏觀調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)、主體和基礎(chǔ)、功能和作用、方式和前提,并對(duì)之進(jìn)行較為深入、系統(tǒng)地研究.下篇具體研究宏觀調(diào)控的基本手段--財(cái)政政策.該篇根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征及其發(fā)展趨勢(shì)的判斷和其對(duì)宏觀調(diào)控的基本要求的研究,明

4、確提出和闡明財(cái)政政策是中國對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控的基本手段.因此,在總結(jié)分析中國50年來財(cái)政政策制定與實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家運(yùn)用財(cái)政政策有效實(shí)施宏觀調(diào)控的成功做法,對(duì)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策的功能定位、目標(biāo)擇定、戰(zhàn)略取向等進(jìn)行深入研究.針對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況,提出和闡述中國現(xiàn)階段必須實(shí)施適度擴(kuò)張財(cái)政政策的建議,以及確保這一政策有效實(shí)施的具體改革措施,以盡快使中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行擺脫低迷狀態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)