我國(guó)貨幣政策與宏觀調(diào)控.pdf

1、宏觀調(diào)控是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)總量平衡，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，而對(duì)貨幣收支總量、財(cái)政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調(diào)節(jié)與控制，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步而采取的經(jīng)濟(jì)措施。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)和任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，抑制通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展必然產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)總量失衡的產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家特有的經(jīng)濟(jì)職

2、能。我國(guó)的宏觀調(diào)控正是與市場(chǎng)化過(guò)程相伴隨，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立過(guò)程中逐步完善的。 貨幣政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家實(shí)施間接調(diào)控中不可或缺的重要工具，主要通過(guò)貨幣發(fā)行、利率、再貸款及公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等方式對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。我國(guó)宏觀調(diào)控的實(shí)踐證明，貨幣政策對(duì)于避免國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮著極其重要的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，貨幣政策在宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡中的關(guān)鍵作用顯

3、得越來(lái)越重要。。如央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率等貨幣政策工具和手段來(lái)調(diào)控貨幣供應(yīng)量，進(jìn)而影響商業(yè)銀行的頭寸，由此向市場(chǎng)傳遞銀根松緊的信號(hào)，從而引導(dǎo)企業(yè)和居民的經(jīng)營(yíng)行為和消費(fèi)行為，進(jìn)而達(dá)到調(diào)控全社會(huì)總需求與總供給之間平衡的目的。這種調(diào)控的好處是能夠保證市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)符合規(guī)律地形成并產(chǎn)生較為溫和的市場(chǎng)效應(yīng)，對(duì)市場(chǎng)所造成的波動(dòng)小，負(fù)面影響少，因而是更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求的宏觀調(diào)控手段。同時(shí)，貨幣政策也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。

4、 貨幣政策是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重要組成部分。貨幣政策傳導(dǎo)是一個(gè)利用多種傳遞工具、經(jīng)過(guò)多種渠道傳導(dǎo)的復(fù)雜過(guò)程，也是一個(gè)系統(tǒng)的宏觀調(diào)控工程。貨幣政策的傳導(dǎo)效應(yīng)如何直接影響到國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)效和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的不斷變化，如何在新的形勢(shì)下構(gòu)建較為科學(xué)、有效的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，確保貨幣政策的有效性、科學(xué)性、前瞻性及宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目前已成為眾多專家學(xué)者探討的熱點(diǎn)論題，也是金融理論和實(shí)踐領(lǐng)域所急待解決的難題。

5、 本文擬以馬克思主義關(guān)于商品、價(jià)格和貨幣等基本理論作為研究當(dāng)前我國(guó)宏觀調(diào)控下貨幣政策傳導(dǎo)效應(yīng)的理論基礎(chǔ)，合理惜鑒凱恩斯主義、貨幣學(xué)派、新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)貨幣政策的不同論述，運(yùn)用辨證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析、闡釋我國(guó)不同階段實(shí)施宏觀調(diào)控的背景概況與歷史變革和不同階段的貨幣政策措施，突出貨幣政策在宏觀調(diào)控下的特殊地位、作用，進(jìn)而系統(tǒng)梳理中外貨幣政策傳導(dǎo)效應(yīng)理論，并聯(lián)系我國(guó)貨幣信貸政策的變動(dòng)、發(fā)展情

6、況，通過(guò)對(duì)貨幣信貸政策傳導(dǎo)效應(yīng)的靜態(tài)觀察和動(dòng)態(tài)分析，反思我國(guó)貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制中存在的具體問(wèn)題，從貨幣政策的執(zhí)行主體、傳導(dǎo)工具、傳導(dǎo)載體、微觀經(jīng)濟(jì)主體以及制度環(huán)境建設(shè)等不同層面和角度實(shí)證分析我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)不暢的原因，從而提出完善我國(guó)貨幣政策效應(yīng)的有關(guān)措施。 本文共分四章。第一章是關(guān)于貨幣政策效應(yīng)理論的述評(píng)，是全文的理論鋪墊和理論基礎(chǔ)，共有五節(jié)。首先從宏觀調(diào)控入手，導(dǎo)出貨幣政策有效性的內(nèi)涵，近而闡述馬克思有關(guān)貨幣金融作用于經(jīng)濟(jì)

7、的思想、中西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于貨幣政策有效性的論爭(zhēng)及貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論。 第二章重點(diǎn)闡述了我國(guó)貨幣政策在宏觀調(diào)控中的演變及傳導(dǎo)中存在的問(wèn)題，共分三節(jié)。先從歷史角度系統(tǒng)介紹了我國(guó)貨幣政策的演變，隨后分析了我國(guó)貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位與作用，深刻反思并梳理出當(dāng)前我國(guó)貨幣政策實(shí)施中存在的問(wèn)題。 第三章針對(duì)我國(guó)當(dāng)前貨幣政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，從貨幣政策運(yùn)行環(huán)境、中央銀行的獨(dú)立性與貨幣政策操作、商業(yè)銀行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，金融市場(chǎng)發(fā)育

8、程度，微觀層面的配套制度建設(shè)等方面，剖析我國(guó)貨幣政策效應(yīng)不佳的原因，共分三節(jié)。 第四章共分六節(jié)，重點(diǎn)圍繞如何增強(qiáng)我國(guó)貨幣政策有效性問(wèn)題，提出了要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度框架體系、增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性、提高央行科學(xué)決策能力、優(yōu)化選擇并綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具、深化商業(yè)銀行改革、合理引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范金融市場(chǎng)行為、積極培育和大力發(fā)展金融市場(chǎng)、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等一系列切實(shí)可行的政策意見(jiàn)、建議。本文的重點(diǎn)是對(duì)我國(guó)貨幣政策