西安市城中村改造對(duì)策研究.pdf

1、城中村問(wèn)題是在我國(guó)特有的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制和文化背景下,在快速推進(jìn)城市化過(guò)程中出現(xiàn)的的城市問(wèn)題,也是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中獨(dú)有的一大難題。正確對(duì)待“城中村”現(xiàn)象并妥善加以解決,關(guān)系到我國(guó)能否推進(jìn)城市化進(jìn)程,構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府及其管理制度變革。沒(méi)有政府的與時(shí)俱進(jìn),將傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元管理制度適時(shí)調(diào)整,那么,“城中村”在向城市化邁進(jìn)的過(guò)程中就將困難重重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“城中村”現(xiàn)象愈來(lái)愈

2、引發(fā)政府與社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,各地政府紛紛提出改造“城中村”的要求,其中就包括了在管理體制等方面的探索,例如,土地管理制度、行政管理體制等等。值得注意的是,城中村改造并不單單是物質(zhì)形態(tài)的改造,還涉及到農(nóng)民、農(nóng)村如何順利融入城市的問(wèn)題,其中牽涉到了經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方方面面的因素。這就要求我們應(yīng)對(duì)城中村改造工作進(jìn)行多個(gè)角度的研究思考,綜合考慮各方面因素,統(tǒng)一規(guī)劃。
　　城中村改造是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。應(yīng)當(dāng)注意的是,城中