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1、關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理暫行辦法農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理暫行辦法》的通知通知國(guó)農(nóng)辦[2001]224號(hào)2001年12月31日各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、中央農(nóng)業(yè)有關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室:為適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政改革工作的需要,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資管理機(jī)制,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)管理水平,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
2、項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》,制定了《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》?,F(xiàn)將《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)選擇2個(gè)地(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣在2m2年進(jìn)行試點(diǎn),并將試點(diǎn)地(市)、縣的名單于2002年2月28日前,報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室備案。試行中有何問(wèn)題和意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室反饋。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理暫行辦法第一章總則第一條為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資管理機(jī)制的改革,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理的整體水平
3、,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的特點(diǎn),制定本辦法。第二條本辦法適用于經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土建工程和物資設(shè)備采購(gòu),100萬(wàn)元以上單項(xiàng)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)(擴(kuò)初設(shè)計(jì))和工程監(jiān)理,以及某些投資額大且競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的招標(biāo)投標(biāo)。第三條國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),受國(guó)家法律的保護(hù)和約束,應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。第四條國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基本程序:臨時(shí)成立招標(biāo)機(jī)構(gòu),編
4、制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),發(fā)放或出售招標(biāo)文件,投標(biāo),開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo),簽汀合同。第五條依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的要求,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作原則上由縣級(jí)負(fù)責(zé)組織,土建工程跨縣(市)的,由地(市)級(jí)負(fù)責(zé)組織;土建工程跨地(市)的和進(jìn)口儀器設(shè)備的采購(gòu),由省級(jí)負(fù)責(zé)組織;水利骨干工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作由省水利部門(mén)和省級(jí)農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)組織。第二章招標(biāo)第六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)人(簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)是依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招
5、標(biāo)活動(dòng)的法人或其它組織。第七條招標(biāo)人開(kāi)展招標(biāo)工作,應(yīng)具備下列條件:1農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資計(jì)劃已經(jīng)批復(fù);2有組織編制招標(biāo)文件的能力;3有組織審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;3招標(biāo)項(xiàng)目的情況介紹;4獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;5對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;6其它需特殊說(shuō)明的事項(xiàng)。第十六條招標(biāo)文件發(fā)出后,不得隨意更改。如確需修改或補(bǔ)充,至少應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天正式通知到所有投標(biāo)單位;延期發(fā)出通知,投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)后延。需修改或補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)作為
6、招標(biāo)文件的組成部分。第十七條除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外,招標(biāo)文件不得有針對(duì)或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。第十八條招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)放或出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后,不予退還。第十九條招標(biāo)人必須對(duì)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其它情況進(jìn)行保密。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。第二十條從招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,不得少于30天。第三章投標(biāo)第二十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)
7、發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)人(簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”)是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其它組織。第二十二條投標(biāo)人應(yīng)具備的條件:1與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力;2招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書(shū)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證明;3法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十三條投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:1投標(biāo)函;2投標(biāo)人概況;3屬于土建工程和物資設(shè)備采購(gòu)的,應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件;4屬于規(guī)劃設(shè)計(jì)(擴(kuò)初設(shè)計(jì)
8、)和工程監(jiān)理的,應(yīng)提供投標(biāo)單位的資質(zhì)證明等材料;5招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。第二十四條投標(biāo)文件應(yīng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。第二十五條投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求的截止日期前密封送達(dá)。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人提供簽收證明。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予開(kāi)啟并退回。第二十六條投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改,并在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前書(shū)面送達(dá)招標(biāo)人,作為投標(biāo)文件的組成部分。第二十七
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