電子商務引起的稅收問題.pdf

1、自20世紀90年代以來，隨著計算機網(wǎng)絡、通信技術的迅速發(fā)展，以及Internet的普及應用和發(fā)展，電子商務這種新興的貿易形式以驚人的速度發(fā)展起來，成為世界關注的焦點。這是一場信息技術的革命，這是人類不斷進步的標志。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日臻成熟，電子商務成為一種不可逆轉的新經(jīng)濟模式，它的發(fā)展程度必將代表著一個國家的發(fā)達程度。它的出現(xiàn)，不僅對傳統(tǒng)貿易形式和社會經(jīng)濟生活帶來了前所所未有的沖擊，也對稅收制度、稅收政策、稅務管理、國際稅收法規(guī)提出了新

2、的挑戰(zhàn)。 電子商務是基于因特網(wǎng)之上的商務活動，其貿易的形式、途徑、手段均與傳統(tǒng)的實物交易有本質的區(qū)別，由此帶來的稅收問題必然有其自身的特點，包括虛擬化(交易行為虛擬化、稅收概念虛擬化、稅務信息虛擬化、稅收原則虛擬化)、多國性、隱蔽性、便捷性等特點。正是由于這些特點，使對電子商務征稅面臨著很多困難，例如是否征稅、如何征稅、征多少稅等問題都成為世界爭論的焦點。各國各組織各抒己見，但總的來說分為兩派——以美國為首的免稅派和以歐盟為首的

3、主稅派。 為了公平競爭，為了增加國家稅收，對電子商務征稅應當是遲早的事。但是，電子商務的無形性、國際性等特點，對傳統(tǒng)的征稅方式帶來了巨大的沖擊。首先，電子商務的無形性和國際性使傳統(tǒng)的“常設機構”、納稅主體、納稅客體難以確定。其次，電子商務的無紙化操作導致稅收征管和稽查失去了票據(jù)基礎，加大了稅收征管和稽查的難度，這就為避稅漏稅提供了便利，造成大量稅款流失。最后，世界各國的稅制主要是以屬人原則和屬地原則為基礎進行稅收管轄的。電子商務

4、中“常設機構”的難以確定弱化了來源地稅收管轄權，稅收居民的難以判斷對居民稅收管轄權也受到了嚴重的沖擊。 電子商務滲透到了經(jīng)濟生活的各個領域，貿易額不斷增加。它的發(fā)展毫無疑問對各國的關稅、所得稅、增值稅等產(chǎn)生了影響。作為新興的國際貿易形式，電子商務正在影響著世界。它的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展將會使各國因為稅收利益而進行新一輪的爭奪之戰(zhàn)。為了避免引起各國的稅收利益沖突，全世界應該協(xié)作一致共同研究出一套共同受益的電子商務稅收制度。該制度應遵守維

5、護各國主權、互利互惠尋求共同發(fā)展原則、稅收公平原則、稅收中性原則、不增開新稅原則以及穩(wěn)定性原則等。世界各國、各組織應建立一個專門部門，召集世界專家共同研究電子商務稅收問題。各國應互通有無，加強國際間合作，經(jīng)常進行情報交流。只有這樣，電子商務稅收問題才能從根本上解決。 我國的電子商務尚處于起步階段，但是對電子商務稅收問題的研究決不能落后于其他國家。首先，作為發(fā)展中國家，我國應堅持對電子商務征稅的原則。加快電子商務稅收法制建設、完善