法律語境下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任

1、<p>　　法律語境下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任</p><p>　　[摘要]文章首先梳理了我國有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)定，而后分析了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、外延和性質(zhì)，最后對我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律制度的建立提出了意見。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會(huì)責(zé)任；立法現(xiàn)狀；含義；性質(zhì)；完善 </p><p>　　在法律語境下論及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，就要從我國《公司法》的相關(guān)

2、條款談起。我國《公司法》于2006年進(jìn)行了修訂，修訂之后的《公司法》在第5條首次提出了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這一概念。此條款一出，便引來許多有關(guān)法學(xué)理論和司法實(shí)務(wù)方面的探討，首先，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的概念究竟是什么？其次，這樣一種責(zé)任到底是法律層面上的責(zé)任還是道德層面上的責(zé)任？本文將從我國規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)法條入手，進(jìn)而分析企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義和性質(zhì)，最后提出在法律上完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議。 </p><p>　　一、

3、企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國的立法現(xiàn)狀 </p><p>　?。ㄒ唬豆痉ā逢P(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定 </p><p>　　新修訂的《公司法》在第5條中，規(guī)定：“公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。對這一條款學(xué)者均給予積極肯定的評價(jià)，其不僅是公司法立法的一大突破和進(jìn)步，也為其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、民商事法律規(guī)范在規(guī)定企業(yè)

4、社會(huì)責(zé)任時(shí)提供了可遵循的依據(jù)，在整體上推動(dòng)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法進(jìn)程。 </p><p>　　同時(shí)《合伙企業(yè)法》也在2006年進(jìn)行了修訂，《合伙企業(yè)法》此次修訂緊跟《公司法》的步伐，也在新修訂的第7條中提出：“合伙企業(yè)及其合伙人必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”?！逗匣锲髽I(yè)法》對企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法的推動(dòng)，主要在于其進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主體――由公司法人，拓展到了合伙企業(yè)及其合伙人，自

5、此企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主體既包括公司、合伙等組織，也包括了自然人。 </p><p>　　（二）其他法律規(guī)范中關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定 </p><p>　　在《公司法》對企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作出了概括性的規(guī)定后，一些經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、社會(huì)法律規(guī)范也在特定的領(lǐng)域內(nèi)更有針對性的規(guī)定了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從而在立法上進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。具體而言，主要有以下幾部法律規(guī)范： </p><

6、p>　　1.明確規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)范 </p><p>　　在食品安全頻發(fā)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下，2009年頒布實(shí)施的《食品安全法》也順勢提出了食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。該法在第3條中明確提出，食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須遵守法律規(guī)范，生產(chǎn)、經(jīng)營的食品必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，食品企業(yè)承擔(dān)著保證食品符合標(biāo)準(zhǔn)、合格、安全的社會(huì)責(zé)任。自此，《食品安全法》就明確了企業(yè)在食品行業(yè)內(nèi)的社會(huì)責(zé)任。 </p><p>　

7、　另外，一些其他法律規(guī)范，如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》《社會(huì)保障法》《環(huán)境保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等，均涉及到了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定，這些法律規(guī)范在各自調(diào)整的法律關(guān)系中，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)消費(fèi)者利益、保障職工權(quán)益、維護(hù)自然環(huán)境、維持國家良性經(jīng)濟(jì)秩序等的社會(huì)責(zé)任。 </p><p>　　在金融領(lǐng)域，中國證監(jiān)會(huì)制定的《上市公司治理準(zhǔn)則》，銀監(jiān)會(huì)和國資委共同頒布的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意

8、見》《關(guān)于加強(qiáng)銀行金融機(jī)構(gòu)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，以及深圳證券交易所公布的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，都規(guī)定了上市公司和金融企業(yè)，在保護(hù)股東利益、維護(hù)金融秩序、保障公眾利益等方面的社會(huì)責(zé)任。 </p><p>　　2.從立法理念中可見企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)范 </p><p>　　《勞動(dòng)合同法》在第1條就首當(dāng)其>中地明確了本法的目的：“為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利

9、和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法?！彪m然沒有明確提出用人單位的社會(huì)責(zé)任，但若在字里行間體會(huì)該法的立法宗旨，也不難發(fā)現(xiàn)該法的目的之一就是強(qiáng)化用人單位保護(hù)公民勞動(dòng)權(quán)的義務(wù)，保障公民合法權(quán)益就是企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中的社會(huì)責(zé)任。 </p><p>　　《企業(yè)破產(chǎn)法》與《勞動(dòng)合同法》一樣，雖然沒有直接提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念，但是國家制定《破產(chǎn)法》，目的就在于規(guī)范破產(chǎn)程序，保護(hù)債權(quán)人的債權(quán)利

10、益，因此從其立法宗旨和理念中，可以推斷出，在破產(chǎn)法律關(guān)系中，保護(hù)債權(quán)人的債權(quán)利益就是破產(chǎn)企業(yè)需要承擔(dān)的最后社會(huì)責(zé)任。 </p><p>　　二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義和性質(zhì) </p><p>　　我國經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、社會(huì)法律規(guī)范已經(jīng)引入了企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念，但均未給出企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念的內(nèi)涵。本文在下文中將在梳理現(xiàn)有學(xué)說的基礎(chǔ)之上對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、外延，及其性質(zhì)提出自己的觀點(diǎn)。 <

11、/p><p>　?。ㄒ唬┢髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵 </p><p>　　現(xiàn)代文明社會(huì)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)實(shí)體追求利益最大化是無可厚非的，但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)體還需對國家、社會(huì)公眾負(fù)起責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步、和諧息息相關(guān)，企業(yè)不能只片面地追求經(jīng)濟(jì)利益，在面對因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而帶來的環(huán)境污染、安全事故、道德缺失等社會(huì)問題時(shí)，企業(yè)必須盡到應(yīng)盡的義務(wù)。在定義企業(yè)社會(huì)責(zé)任時(shí)，學(xué)者一般選擇從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相對人，即企業(yè)

12、應(yīng)當(dāng)保護(hù)的“利害關(guān)系人”，或“利益相關(guān)人”的角度來闡述，概括而言，企業(yè)社會(huì)責(zé)任即企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，還必須對相關(guān)利害關(guān)系人負(fù)責(zé)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及到的“利害關(guān)系人”具體分析如下： </p><p><b>　　1.企業(yè)內(nèi)部人員 </b></p><p>　　這里的企業(yè)內(nèi)部人員包括了企業(yè)的股東和員工。首先就股東而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證股東參與企業(yè)經(jīng)營管理的權(quán)利，同時(shí)履行

13、其善良管理人的義務(wù)，積極經(jīng)營企業(yè)，以維護(hù)股東的經(jīng)濟(jì)利益。其次就企業(yè)員工而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公民合法的勞動(dòng)權(quán)利，如拒絕性別歧視，與員工簽訂勞動(dòng)合同等。另外還應(yīng)保障員工在工作時(shí)的人身安全及生活的穩(wěn)定，如提供勞動(dòng)安全保障及相關(guān)保險(xiǎn)等。 </p><p>　　2.社會(huì)及社會(huì)公眾 </p><p>　　這里的社會(huì)公眾，具體而言可以包括消費(fèi)者、購買上市公司股票的股東等?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《上市公司治理

14、準(zhǔn)則》就要求企業(yè)必須對消費(fèi)者、股東負(fù)責(zé)，讓其享受到利益，不損害消費(fèi)者的合法身權(quán)利?！斗床徽?dāng)競爭法》《反壟斷法》要求企業(yè)杜絕不正當(dāng)和壟斷行為，以維持整個(gè)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行，這樣不僅有利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，也維護(hù)了消費(fèi)者的利益?！董h(huán)境保護(hù)法》則要求企業(yè)承擔(dān)起消除環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，以造福社會(huì)及社會(huì)公眾。 　　3.國家 </p><p>　　企業(yè)通過遵守國家制定的法律規(guī)范，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營，并且使企

15、業(yè)自身的發(fā)展與國家的整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，維護(hù)國家的利益，這就是企業(yè)需要對國家承擔(dān)的責(zé)任。 </p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的外延 </p><p>　　根據(jù)《公司法》第5條對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定，其外延主要包括了“遵守法律、行政法規(guī)”，以及“遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信”。在界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延時(shí)，阿奇?卡羅爾提出了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔”理論。他將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分為四個(gè)層次：第一層

16、是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這是企業(yè)最基本的責(zé)任，是企業(yè)謀求自身經(jīng)濟(jì)利益而負(fù)擔(dān)的責(zé)任；第二層是法律責(zé)任，即要求企業(yè)的運(yùn)作必須符合國家法律的精神和具體規(guī)定；第三層是倫理責(zé)任，這是企業(yè)所必須遵守的社會(huì)公德和商業(yè)道德；第四層次是企業(yè)自愿承擔(dān)的責(zé)任，這是社會(huì)寄予企業(yè)的期望，但是否承擔(dān)仍由企業(yè)自愿選擇，沒有法律的強(qiáng)制執(zhí)行，也沒有道德上的苛責(zé)，如進(jìn)行慈善、公益活動(dòng)等。 </p><p>　　“企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔”理論是對企業(yè)社會(huì)責(zé)任比較全面

17、的描述，但其并不是在法律的框架下所進(jìn)行的。比照我國《公司法》和“企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔”理論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延在法律的語境下，應(yīng)當(dāng)只包含了第二層次和第三層次。就第一層次經(jīng)濟(jì)責(zé)任而言，這是企業(yè)非常愿意承擔(dān)的責(zé)任，即使法律不加以督促和強(qiáng)化，企業(yè)也會(huì)盡其所能去承擔(dān)，在這一責(zé)任內(nèi)化于企業(yè)的運(yùn)行中，根本無需法律來規(guī)定；最高層次的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)質(zhì)上企業(yè)額外承擔(dān)的責(zé)任，企業(yè)選擇承擔(dān)這一責(zé)任，會(huì)贏得社會(huì)的積極評價(jià)，但即使企業(yè)不愿意承擔(dān)這一責(zé)任，社會(huì)也不

18、應(yīng)給予過多的苛責(zé)；這一責(zé)任與企業(yè)應(yīng)遵循的誠實(shí)、信用等商業(yè)道德、社會(huì)公德不同，企業(yè)不承擔(dān)前者，必不會(huì)危害社會(huì)，但企業(yè)若不遵守商業(yè)道德和社會(huì)公德則會(huì)給社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。法律不應(yīng)苛以企業(yè)過多的責(zé)任，因此在法律語境下，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延圈定在“法律責(zé)任”和“倫理責(zé)任”這一范圍中，比較合適。 </p><p>　　（三）企業(yè)社會(huì)責(zé)任的性質(zhì) </p><p>　　對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的性質(zhì)，學(xué)者基

19、于《公司法》第5條的規(guī)定，認(rèn)為其是法律責(zé)任與道德責(zé)任的綜合體，也有學(xué)者認(rèn)為既然企業(yè)社會(huì)責(zé)任被規(guī)定在法律條文中，其就是法律責(zé)任。本文同意后一觀點(diǎn)，在法律條文中規(guī)定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，就是一種具強(qiáng)制性的法律義務(wù)。實(shí)質(zhì)上，《公司法》第5條強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)“遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信”，可以認(rèn)為是對民事法律中“誠實(shí)信用原則”的發(fā)展運(yùn)用。而在民事法律中，“誠實(shí)信用”是民事法律規(guī)范的基本原則，同時(shí)也是民事主體必須承擔(dān)的法律義務(wù)，這里的義務(wù)是指第一性法

20、律義務(wù)，如若民事主體違反了誠實(shí)信用原則，法律將會(huì)給予否定性評價(jià)，進(jìn)而需要承擔(dān)法律責(zé)任，即第二性法律義務(wù)。《公司法》以及其他法律規(guī)范要求企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，如保護(hù)環(huán)境、保障職工權(quán)益、不損害消費(fèi)者利益等，如有違背，企業(yè)是需要接受法律的否定評價(jià)的，必須承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政，甚至刑事責(zé)任。因此，在法律語境下討論企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)將其視為一種法律義務(wù)。 </p><p>　　三、完善我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律制度的探討 &l

21、t;/p><p>　　我國《公司法》以及其他一些法律引入了企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一名詞，但均沒有對其進(jìn)行法律界定，既沒有一個(gè)統(tǒng)一的法律概念，也沒有詳細(xì)列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任具體有哪些?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》等法律規(guī)范僅是在自身調(diào)整的范圍內(nèi)規(guī)定了企業(yè)的責(zé)任，調(diào)整范圍不同的各類法規(guī)中均規(guī)定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這就需要一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值取向引導(dǎo)。現(xiàn)有的有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律規(guī)范，從整體上來說缺少更具統(tǒng)一性、宏觀的規(guī)定。因此就需要整

22、合現(xiàn)有的法律規(guī)定，使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任能夠得到具體、細(xì)化的法律評價(jià)，從而具有實(shí)踐上的可操作性。 </p><p>　　另外，隨著社會(huì)發(fā)展，在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域、食品安全領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)等方面，會(huì)出現(xiàn)一些新的情況，因此相關(guān)的法律也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)進(jìn)行修改，使得企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)更有針對性。除此之外，也應(yīng)當(dāng)加快公益訴訟制度的建設(shè)，擴(kuò)大可以對企業(yè)提起訴訟的主體范圍，這樣不僅可以有效地維護(hù)社會(huì)公眾的利益，還可以增加企業(yè)的訴訟負(fù)