一句話開啟欲望閘門

1、<p><b>　　一句話開啟欲望閘門</b></p><p>　　仕途無望便算計將來 </p><p>　　1963年3月，陳恩來出生在織金縣一個偏遠小鎮(zhèn)的農耕之家。從小他就明白“知識改變命運”的道理，堅信只要腳踏實地、辛勤奮斗，就能有一個好前途。1982年從師范學校畢業(yè)后，他長期扎根基層，先當小學教師，再進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔站。1998年，他憑借突出的工作業(yè)績升

2、任織金縣教育局副局長，分管基礎教育、教師培訓等工作。2012年2月，陳恩來被任命為縣教育局常務副局長。 </p><p>　　升任副局長的最初幾年，陳恩來仍像從前一樣全身心投入到工作中，期盼自己的職業(yè)生涯能更上一層樓。然而，命運并沒有特別眷顧于他，自1998年就任副局長以來，教育系統(tǒng)幾次選拔正科級領導干部的機會都與他擦肩而過。眼看一批批年輕干部被提拔重用，有的級別還高過自己，陳恩來內心逐漸失去平衡，抱怨和不滿多了

3、起來。 </p><p>　　恰在這時，有朋友勸他：“你現(xiàn)在好歹是個副局長，既然升遷的可能性不大了，就該為將來好好算計一下??！” </p><p>　　正感苦悶焦躁的陳恩來聽到這句話，心頭一震，仿佛一下想通了。自打就任副局長，就有數(shù)不盡的物欲誘惑逗引著他，每次他都強行克制、不越雷池一步。如今想法不復當初，對金錢的欲望突然升騰起來，驅使陳恩來開始尋求利用手中權力謀取私利的便捷渠道。 <

4、/p><p>　　正當陳恩來為尋發(fā)財路苦苦思索時，與其同一年調到織金縣教育局工作的林登選進入他的視野。說起來，此人的成長經歷和陳恩來有很多相似之處，同樣出身平民家庭，同樣依靠勤奮工作從普通教師一步步走上縣教育局中層干部崗位。1998年5月，林登選出任織金縣教育局基礎教育股股長，負責全縣中小學校教材教輔資料及各項教學用具、器材的訂購，這可是很多人眼中的“肥缺”。林登選的家境并不寬裕，妻子已經下崗，上有年邁的父母，下有兩

5、個未成年子女，各項日常開支都不小。思來想去，他決定充分利用自己掌握的這份“肥缺”，給全縣書商和教學用具、器材承包商牽線搭橋，或是自己拍板訂購，或是引薦他們給分管基礎教育股的陳恩來認識，促成他們之間的“合作”，從中獲取好處。 </p><p>　　一開始，因為對陳恩來的想法尚未完全摸清，林登選行事十分謹慎，只給陳恩來一些間接的暗示，然后在飯局上介紹他與承包商認識，借此試探陳恩來的態(tài)度。令他欣喜萬分的是，陳局長很快就

6、心領神會，對他的幾次試探不僅不表示反感，還幾次授意他要“再接再厲”。 </p><p>　　陳恩來、林登選的腐敗同盟由此確立。二人統(tǒng)一認識，積極行動起來，使全縣圖書發(fā)行商和器材承包商都對他們趨之若鶩、極力巴結。為鞏固雙方的“利益聯(lián)盟”，二人決定“五五分成”。 </p><p>　　一則報道引出犯罪事實 </p><p>　　2011年5月，中央電視臺焦點訪談欄目以“

7、關注西部學生小餐桌”為題，披露了西部地區(qū)一些寄宿制學校學生吃不飽、吃不好的問題。這一現(xiàn)象背后是否存在職務犯罪，檢察機關予以高度關注。 </p><p>　　2011年下半年，織金縣檢察院對織金縣教育系統(tǒng)可能存在的職務犯罪線索進行了秘密初查。調查工作的重點，主要集中在教育系統(tǒng)在寄宿制學生食堂承包、基礎設施建設、設備采購、圖書采購等方面可能存在的突出問題。檢察官利用開展預防職務犯罪宣講進校園、進社區(qū)等活動，通過發(fā)放問

8、卷、走訪調查等多種形式，獲取到許多反映該縣教育系統(tǒng)工作人員職務犯罪的信息和線索。 </p><p>　　2011年10月，織金縣檢察院對案件線索進行分析后，選擇性地集中力量調查了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的兩名食堂承包人，掌握了織金縣教育局安全教育股股長潘某涉嫌受賄的犯罪事實，并順藤摸瓜，挖出了在教材教輔資料征訂、學校相關制度標牌制作過程中，縣教育局常務副局長陳恩來、基礎教育股股長林登選收受教學器材承包商陳某、重慶某出版集團業(yè)務

9、員高某賄賂的犯罪線索。 </p><p>　　辦案人員找到教學器材承包商陳某，將他帶到檢察機關進行調查。起初，陳某對涉嫌的行賄事實拒不承認，對與陳恩來、林登選的日常往來更是只字不提，但在檢察官強有力的證據(jù)出示和政策攻心下，陳某逐漸明白自己想瞞的事再也瞞不下去了，為爭取從寬處理的機會，他開始逐一交代幾年來與縣教育局官員的非法經濟往來。 </p><p>　　原來，陳某主營織金縣域內各中小學教

10、育教學設施、器材的生意。近年來，隨著中央對貴州等西部地區(qū)教育教學經費投入的不斷加大，在國家級貧困縣織金縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經費、財力不斷加強，學校對教學條件的完善有了更多要求，對相關配套設施的采購力度也相應加大，經商多年的陳某覺察到其中蘊含的巨大商機，期待能分上一杯羹。2009年，他將經營重心全部轉移到織金縣，開始與教育系統(tǒng)的干部職工積極接洽、培養(yǎng)“感情”。 </p><p>　　陳某的苦心經營很快見了成效。通過熟

11、人介紹，他在一次私人飯局上認識了教育局副局長陳恩來，并迅速與其熟絡起來。陳某以同姓為由，對陳恩來呼為“兄弟”。沒過多久，陳某的公司就承包了織金縣各中小學食堂、學生宿舍相關制度標牌的制作工程。工程即將收尾時，負責驗收的林登選配合陳恩來的“指示”，對標牌質量睜一只眼閉一只眼，走走過場就驗收合格了。這單業(yè)務讓陳某的公司賺了20多萬元。 </p><p>　　陳某相信自己終于等來了盼望已久的貴人，為了撈到更多生意，此后每

12、到逢年過節(jié)，他都帶上現(xiàn)金去給陳恩來“上供”，前后兩年花在陳恩來身上的錢就有6萬元。另外，陳某有一次到鄉(xiāng)下赴宴，途中偶遇林登選，就借機送給他5000元“零花錢”。 </p><p>　　陳某涉嫌行賄的事實調查清楚后，辦案人員又奔赴重慶找到另一個行賄人高某。高某很快承認了向陳恩來、林登選行賄的事實。 </p><p>　　2005年的一天，陳恩來的辦公室走進一個打扮入時的訪客，她就是高某，重慶

13、一家知名圖書出版集團的業(yè)務員。2005年，該集團出版的幾種教材、教輔資料獲準進入貴州省教育廳教材教輔使用目錄，擁有了在貴州公立學校發(fā)行的準入資格。不久，高某受公司委派，前往織金縣教育局聯(lián)系接洽訂購事宜。她找到了分管教材、教輔資料訂購工作的陳恩來，向他表示：“如果能得到陳局長的關照，每年我們集團會按銷售比例返點給您?！钡谝淮我娒?，高某就塞給陳恩來2000元錢，以示“合作”誠意。 　　急于求財?shù)年惗鱽眈R上會意，當即表示高某無需擔心，他會安

14、排林登選股長具體操作、辦妥此事。隨后，陳恩來和林登選私下溝通，決定選用高某公司出版的教輔教材，還約定由林登選具體接洽高某，逐年收取“返點費”。后據(jù)高某回憶，幾年問她總共送出25萬元現(xiàn)金。至此，外圍取證工作基本完成。辦案人員認為，正式接觸陳恩來、林登選的時機已經成熟。 </p><p>　　檢查機關巧計瓦解“利益聯(lián)盟” </p><p>　　2012年3月5日，織金縣檢察院辦案工作區(qū)詢問室。

15、 </p><p>　　半是驚恐，半是迷惑，坐在方桌一側的林登選努力抑制著內心的焦躁和不安，但并不成功，因為豆大的汗珠還是不斷從額頭上冒出來。 </p><p>　　時間一分一秒地過去，在當天辦案檢察官的約談中，林登選面對檢察機關經過周密調查出示在他面前的證據(jù)，始終矢口否認、百般推諉。不過，他一直不敢直視訊問人員的眼睛，這暴露了他的心虛和畏懼。對此，辦案組作出了一個大膽的決斷：將林登選暫時

16、放回，靜待陳、林二人接下來的動作，以便相機決策，確定下一步主攻方向。 </p><p>　　事情的發(fā)展很快驗證了這個決定的正確性。根據(jù)林登選到案后在看守所的供述，他一回到家就聯(lián)系了陳恩來。當時他有些慌亂，知道檢察院一定是發(fā)現(xiàn)了問題，掌握了一些材料。在搞不清形勢的情況下，他必須同這個上級兼“合作伙伴”好好商量一下對策。兩人在陳恩來的辦公室見面了。林登選將檢察院找他調查的前后經過詳細告知陳恩來，陳恩來立即暴露了自保的

17、意圖，他威脅性地對林登選說：“我在‘上面’還有些關系，只要我們什么都不說，檢察院就拿我們沒法子。如果你膽敢向檢察院招供，大家就一起玩完！” </p><p>　　陳恩來沒有想到，自己的威逼竟起了反效果。他在關鍵時刻急于撇清自己、寧愿“丟卒保車”的暗示徹底打消了林登選對他的幻想，為林登選后來的主動交代埋下伏筆。 </p><p>　　2012年3月13日，織金縣檢察院正式通知林登選到院接受調

18、查。訊問過程中，辦案人員耐心宣講法律政策，終于觸動了林登選。他如實交代了自己與陳恩來共同收受賄賂的全部犯罪事實，認罪態(tài)度較好。林登選被刑事拘留后，其家屬積極退交贓款29萬元。 </p><p>　　“當頭棒喝”擊破拖延戰(zhàn)術 </p><p>　　2012年3月12日上午，同一個房間里的同一個座位，只是換了不同的人。經過充分準備、已有十足把握的織金縣檢察院反貪辦案人員，通知陳恩來到該院接受調

19、查。正式談話從當天下午開始，辦案檢察官對陳恩來進行了耐心細致的法律、政策教育，但陳恩來仍抱僥幸心理，只是避重就輕地交代了曾收受若干校長的拜年紅包、收受織金縣某書店的“好處費”等事實，對自己的主要經濟問題閉口不談。接著，陳恩來就表示身體不適，自稱患有高血壓，辦案人員將其送到醫(yī)院檢查治療。在醫(yī)院，陳恩來對醫(yī)生、護士的檢查、治療行為無端指責，提出種種無理要求，態(tài)度極為惡劣。 </p><p>　　經過詳細檢查，醫(yī)生認為

20、陳恩來身體狀況的各項指標都很正常，沒有明顯高血壓癥狀，不影響其接受審訊。陳恩來裝生病的計劃失敗了，辦案人員又將其帶回院里。 </p><p>　　“我需要休息，能讓我躺一會兒嗎？”陳恩來心里明白，自己的身體不適并非源于疾病，而是心理不安引發(fā)的生理反應，要求休息也是想要繼續(xù)拖延。 </p><p>　　“可以休息，但我要提醒你，你的所作所為是有證據(jù)可以證明的，你承認也好，不承認也罷，證據(jù)都在

21、那里。我不妨先向你透露一點，高某和陳某，這兩個人你認識吧？還有林登選，他已被刑事拘留，你知道嗎？他們都向檢察機關坦白一切了?！鞭k案檢察官邊說邊揚了揚手中的材料。 </p><p>　　陳恩來的臉一下子變得煞白，支支吾吾地說：“我再想想，想好了我就，我就……”又掙扎了一會兒，陳恩來終于抵受不住壓力，供認了自己涉嫌受賄的全部犯罪事實，同時表示愿意退還贓款，后由其家屬退交贓款27.4萬元。 </p>&l