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1、公共工程在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,大力發(fā)展公共工程建設(shè)是我國(guó)向工業(yè)化社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中一個(gè)不可逾越的階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,公共工程是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。因此,上世紀(jì)80年代以來(lái),世界各國(guó)紛紛通過(guò)項(xiàng)目融資的方式籌集更多的公共工程建設(shè)資金,以加快本國(guó)公共工程的建設(shè)步伐。 BT模式就是在這一大背景下產(chǎn)生的在特定條件下使用的一種公共工程的融資方式。由于BT項(xiàng)目融資本身的融資結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜,涉及到數(shù)量眾多
2、的貸款合同、擔(dān)保合同、施工合同等法律關(guān)系,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。本論文主要在以下幾個(gè)方面對(duì)BT模式進(jìn)行了系統(tǒng)的研究: (1)分析了我國(guó)公共工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)有融資渠道。通過(guò)介紹國(guó)外公共工程的融資發(fā)展,提出項(xiàng)目融資是公共工程融資渠道的發(fā)展趨勢(shì)。(2)論述了BT模式的相關(guān)概念和其本質(zhì)特性,分析了與其他融資方式的區(qū)別和BT模式在公共工程建設(shè)中的作用和問(wèn)題。 (3)分析了BT模式風(fēng)險(xiǎn)的階段性劃分和風(fēng)險(xiǎn)的類型,提出了融資風(fēng)
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