工程造價專業(yè)畢業(yè)論文---關(guān)于工程項目成本管理問題的思考

1、<p><b>　　畢業(yè)論文（設(shè)計）</b></p><p>　　級 班 工程造價 專業(yè)</p><p>　　題 目：關(guān)于工程項目成本管理問題的思考</p><p><b>　　姓名：</b></p><p><b>　　學(xué) 號：</b><

2、;/p><p><b>　　指導(dǎo)老師：</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　摘 要. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1&

3、lt;/p><p>　　關(guān)鍵詞. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2</p><p>　　1 項目投資決策階段的投資控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、 4</p><p>　?。?）項目投資決策階段目前存在的問題. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4</p><p>　　2 項目設(shè)計階段. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5</p><

5、p>　?。?）項目設(shè)計階段目前存在的問題. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5</p><p>　　（2）項目設(shè)計階段的工程造價控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6</p><p>　　3招投標(biāo)階段、施工階段. . . . . . . . . .

6、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8</p><p>　　（1）招投標(biāo)、施工階段存在的問題. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8</p><p>　?。?）招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價的控制. . . . . . . . . . . . . . . 9&

7、lt;/p><p>　　4竣工結(jié)算階段. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10</p><p>　　目前存在問題. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8、 . . 10 </p><p>　　改進建議. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 </p><p>　　致謝. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 </p><p>　　參考文獻. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 </p><p>　　關(guān)于工程項目成本管理問題的思考</p&

10、gt;<p>　　摘要：針對目前工程造價中存在的概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等問題及現(xiàn)狀，</p><p>　　指出工程建設(shè)的不同階段對工程造價的影響和目前實際實施中存在的問題。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 投資估算 、 投資回收期 、 基準收益率 、 索賠 、 折現(xiàn)率 、 限額設(shè)計 </p><p>　　建筑工程造價在我國長期存

11、在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的"三超"現(xiàn)象，嚴重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立和發(fā)展，工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、是一個行業(yè)生存的重點。 一個建設(shè)項目，往往需要數(shù)百萬

12、、上千萬、甚至上億元的資金。項目建成以后能否盈利，能否達到預(yù)期效果，這是每個業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計直至竣工驗收進行全過程跟蹤，使項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)、施工及竣工決算審計等五個階段。投資決策階段即可行性研究階段，包括投資估算、策劃；建設(shè)項目設(shè)計階段包括方案估算、概算、施工圖預(yù)算；招標(biāo)階段包括標(biāo)書、標(biāo)底編制、評標(biāo)、定標(biāo)；施工階段包括中期進

13、度款審核、跟蹤動態(tài)控制等。 過去工程造價控制的重點一直在項目的實施階段，而實踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的</p><p>　　1.2.4 合理確定評價價格和基準參數(shù)是做好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ) 財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內(nèi)的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務(wù)上的可行性。在財務(wù)評價中，評價價格的選用是項目經(jīng)濟評價的關(guān)鍵，直接影響評價的質(zhì)量。目前在經(jīng)濟評

14、價報告中，產(chǎn)品銷售價格按市場價格計算，不考慮計算期內(nèi)價格相對變動，這樣，若產(chǎn)品銷售價格逐年下降，那么就夸大了項目的效益，如果產(chǎn)品的價格是逐年上升的，就縮小了項目的效益。顯然，經(jīng)濟評價僅用當(dāng)時的市場價格來編制是不夠的，這就要求評價人員針對不同項目的特點，結(jié)合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析，以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風(fēng)險。 目前我們所使用的各行各業(yè)的基準收益率是1992

15、年測算的，當(dāng)時的銀行貸款利率（長期）在14％以上，所以石油行業(yè)的基準收益率測定為12％，由于最近幾年銀行貸款利率一再下調(diào)，所以各行業(yè)的基準收益率也應(yīng)該重新測算。這就要求項目評價人員應(yīng)該根據(jù)項目實際情況，設(shè)定合適的折現(xiàn)率。 強化項目前期工作，規(guī)范項目投資決策，是提高投資運行質(zhì)</p><p>　　2.2 項目設(shè)計階段的工程造價控制</p><p>　　2.2.1 設(shè)計階段沒有引起足夠

16、重視，造成失誤和浪費設(shè)計階段包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段，設(shè)計階段應(yīng)是全過程造價控制的重點。根據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全過程費用的1%以下，而這小于1%的費用對工程造價的影響程度占75%以上。然而，長期以來，建設(shè)單位普遍忽視設(shè)計階段的造價控制，而把管理的主要精力放在工程的實施階段，在審核施工圖預(yù)算、工程造價款結(jié)算上算細帳。這樣做，盡管有一定的效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。設(shè)計單位只注意設(shè)計產(chǎn)值的完成

17、量，而忽略設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性。 （1）出于安全考慮，盡可能采用上限的安全系數(shù)，“肥梁”、“胖柱”現(xiàn)象普遍存在。 （2）由于設(shè)計費是按工程造價的百分比計提，造價越高，設(shè)計單位的營業(yè)收入也越多，這顯然不利于設(shè)計人員主動考慮投資的節(jié)約。 （3）違反基本建設(shè)程序和經(jīng)濟規(guī)律。基本建設(shè)程序是基本建設(shè)活動的客觀規(guī)律。隨著市場投資主體的多元化，許多業(yè)主為使項目盡快上馬，不按基本建設(shè)程序和經(jīng)濟規(guī)律辦事，任意簡化和減少基本建設(shè)的程序

18、和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計時間，不做項目可行性研究和初步設(shè)計，或項目可行性研究和初步設(shè)計與施工圖設(shè)</p><p>　　億元投資的初步設(shè)計，而設(shè)計單位為了自身生存，只能滿足業(yè)主的要求及投資報批的需要。但工程所需的設(shè)施和設(shè)備卻一樣也不能少，結(jié)果造成工程剛剛開工，馬上就必須修正概算。同樣在施工階段也是如此，使得建設(shè)項目的全過程投資控制變成了一句空話。 2.2.2 切實推行限額設(shè)計，推廣標(biāo)準設(shè)計 限額設(shè)計是以項目

19、可行性研究報告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準為依據(jù)，在投資估算限額范圍內(nèi)進行工程設(shè)計，以提高投資的經(jīng)濟效益。另外，從業(yè)主的角度講，業(yè)主的資金是有限的，他的目的是通過項目建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益，設(shè)計的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金，合理確定工程標(biāo)準、規(guī)模，確保項目的實施完成，保護業(yè)主的經(jīng)濟利益。從這個意義上講限額設(shè)計更是業(yè)主所關(guān)心的。 設(shè)計過程中要積極推行限額設(shè)計，按照設(shè)計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)

20、計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計的各個階段，形成縱向控制；各設(shè)計階段，按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合。但提倡限額設(shè)計并不是單純的追求降低造價，應(yīng)該堅持科學(xué)，采用優(yōu)化設(shè)計使技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，經(jīng)濟</p><p>　　重要內(nèi)容。在工程各實施階段，設(shè)計變更更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，

21、損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除以上費用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，使工程造價得到有效控制</p><p>　　3 招投標(biāo)階段、施工階段 3.1 招投標(biāo)、施工階段存在的問題 一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用&quo

22、t;僧多粥少"這一現(xiàn)象，在招標(biāo)工程中任意壓價，導(dǎo)致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標(biāo)，而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)，留下質(zhì)量隱患。 從整個工程的實施過程和項目投資控制看，前期準備階段在整個建設(shè)項目中占有重要的位置，從資金使用角度看施工階段實質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動的階段。此階段除施工的進展發(fā)生建設(shè)直接費用外，大量的投資資金通過施工的

23、環(huán)節(jié)不斷物化，最終形成固定資產(chǎn)，實現(xiàn)項目投資。施工階段的問題：⑴施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進性；⑵材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料費用失去控制。⑶在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提

24、高。⑷施工單位從自身</p><p>　　目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機管理系統(tǒng)，為以后類似工程提供參考信息。 工程造價資料的積累一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容： （1）對于不同類型工程，列出他們所包含的單項工程和單位工程。 （2）工程的基本情況。 （3）各項工程的組成機構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù)。 （4）各項工程的造價情況，即單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)&q

25、uot;三超"現(xiàn)象，則應(yīng)注明分析原因，供以后參考。 （5）主要設(shè)備、材料的用量及價格。 （6）各單位工程中的主要分項工程量。 3.2.2 加強工程招投標(biāo)，合理確定工程造價</p><p>　　一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo)；三是嚴格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)"找活"心切的特點，

26、人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。 3.2.3 加強施工管理，科學(xué)組織施工，嚴格控制工程造價關(guān)鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造

27、價是動態(tài)控制等，所以應(yīng)該： （1）制定先進合理的工程造價控制目標(biāo)，定期進行工程造價實際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 （2）材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。 （3）每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下</p><p>　　加強項目

28、總體管理避免發(fā)生索賠。 項目實施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價的一個方面。就目前工程建設(shè)的實際情況而言，業(yè)主未能按約定提供相應(yīng)的施工條件；工程進度款支付滯后；甲方隨便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延誤工程或質(zhì)量較差等，是承包商提出索賠的主要原因。 從實際看，承包商提出索賠的原因多種多樣，但最終目的歸結(jié)到費用的增加和工期的延長。而工期的延長往往伴隨著工程費用的增加。因此，在項目實施過程中加

29、強工程的總體管理，規(guī)范業(yè)主的自身行為，對于控制工程造價將起到非常重要的作用。 4 竣工結(jié)算階段 做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進行竣工結(jié)算準備完善條件。施工期工程造價控制屬于過程控制的范圍，此期間各環(huán)節(jié)控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時需重新歸集匯總。除此之外，可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理，對于工程竣工結(jié)算

30、起到事半功倍的效果。 4.1 目前存在問題 竣工結(jié)算、后評估階段存在的問題：施工單位編制工程結(jié)算書</p><p>　　四月維夏，山有嘉卉。初春的綠城早已艷陽朝天，花滿枝頭，欣欣向榮。在這個美好的季節(jié)里，我在電腦上敲出了最后一個字，心中涌現(xiàn)的不是想象已久的歡欣，卻是難以言喻的失落。是的，隨著論文的終結(jié)，意味著我生命中最純美的學(xué)生時代即將結(jié)束，盡管百般不舍，這一天終究會在熙熙攘攘的喧囂中決絕的來臨。三

31、年寒窗，所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識，更重要的是在閱讀、實踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達能力和廣闊視野。很慶幸這些年來我遇到了許多恩師益友，無論在學(xué)習(xí)上、生活上還是工作上都給予了我無私的幫助和熱心的照顧，讓我在諸多方面都有所成長。感恩之情難以用語言量度，謹以最樸實的話語致以最崇高的敬意。……一路走來，從你們的身上我收獲無數(shù)，卻無以回報，謹此一并表達我的謝意。 </p><p>　　還要感謝我的父母，給予我生

32、命并竭盡全力給予了我接受教育的機會，養(yǎng)育之恩沒齒難忘；感謝我的同窗，在我最困難的時候總能給予我安慰和鼓勵，讓我重拾信心。 </p><p>　　還有許多人，也許他們只是我生命中匆匆的過客，但他們對我的支持和幫助依然在我記憶中留底了深刻的印象。在此無法羅列，但對他們，我始終心懷感激。</p><p><b>　　參考文獻：</b></p><

33、p>　　1《工程項目管理》 鐘漢華，趙建東 主編水利水電出版社</p><p>　　2《工程招投標(biāo)與合同管理》 朱永祥，陳茂明 主編武漢理工大學(xué)出版社</p><p>　　3《建筑工程定額與預(yù)算》 李景云，但霞主編 重慶大學(xué)出版社</p><p>　　4《建筑工程計價與基礎(chǔ)》

34、 中國計劃出版社</p><p>　　5《工程量清單計價招投標(biāo)案例》 祁慧增 黃河水利出版社</p><p>　　6《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 中國計劃出版社 </p><p>　　同時在文章中還引用了一些網(wǎng)絡(luò)資料，在這里對于作者和網(wǎng)站致以衷心的感謝。</