南京港進(jìn)境重箱檢疫截獲疫情分析及監(jiān)管對(duì)策研究.pdf

1、隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際航運(yùn)業(yè)的復(fù)蘇,作為當(dāng)前先進(jìn)性現(xiàn)代物流的重要承載工具集裝箱運(yùn)輸呈現(xiàn)出高速度增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)集裝箱沒(méi)有實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫,致使進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的集裝箱不斷被檢出攜帶有植物危險(xiǎn)性有害生物、媒介生物、禁止進(jìn)境物和有毒有害物質(zhì)。本文通過(guò)對(duì)2004年-2006年從南京港進(jìn)境重箱實(shí)施檢疫截獲的疫情按照種類(lèi)以及來(lái)源地分類(lèi)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)近3年來(lái)疫情數(shù)量呈明顯的持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),并且具有木制包裝檢疫截獲疫情突出、疫情的地

2、域特征顯著、集裝箱“帶毒”進(jìn)境時(shí)有發(fā)生、進(jìn)境貨物夾帶土壤案例增多等鮮明特點(diǎn)。通過(guò)分析上述特點(diǎn)的產(chǎn)生原因,結(jié)合本地疫情特點(diǎn),因地制宜,建設(shè)性的提出了五條監(jiān)管對(duì)策：加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作基礎(chǔ)工程建設(shè),為集裝箱檢疫工作提供人力、物力保證；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境木質(zhì)包裝的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),規(guī)范后續(xù)監(jiān)督管理工作；運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管理；拓展檢疫視角,關(guān)注新生疫情；建立協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑防御合力。為口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的制定檢疫監(jiān)管措施,提高集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作效