張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究.pdf

1、在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，保稅區(qū)得到前所未有的發(fā)展，它不僅對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放有著重要作用，同時(shí)在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和招商引資上也具有十分重大的意義。然而，隨著自由貿(mào)易區(qū)的完善成熟，保稅區(qū)依靠其單一的功能顯得越來(lái)越后繼乏力，同時(shí)也暴露出不少缺點(diǎn)。因此，許多開(kāi)發(fā)區(qū)包括保稅區(qū)在內(nèi)開(kāi)始思考如何轉(zhuǎn)型。目前，由單一經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)向功能齊全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型是許多開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的方向，張家港保稅區(qū)也積極的在做這個(gè)方面的嘗試。所以，對(duì)張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，為張家港保稅區(qū)

2、提供一條適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型策略意義重大。
　　論文以新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、競(jìng)爭(zhēng)力理論和增長(zhǎng)極理論為理論支撐，在對(duì)張家港保稅區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，采用SWOT分析方法對(duì)張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析，同時(shí)借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)驗(yàn)，明確張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略，并提出了具體對(duì)策及政策保障。
　　研究的結(jié)果表明:(1)張家港保稅區(qū)經(jīng)過(guò)多年的努力，在區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、內(nèi)外資并進(jìn)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)以及人才保障方面取

3、得了巨大成就，但是功能政策的缺失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后、要素瓶頸問(wèn)題的無(wú)解以及管理體制的不順阻礙著保稅區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，其成因主要有區(qū)位優(yōu)勢(shì)減弱、政策優(yōu)勢(shì)持續(xù)退化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的追趕，這些同樣也是促使保稅區(qū)急需轉(zhuǎn)型的必要條件。(2)通過(guò)對(duì)張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的SWOT分析:張家港保稅區(qū)發(fā)展具有政策環(huán)境，地理位置和運(yùn)輸體系以及社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)等等優(yōu)勢(shì)。但也存在法律法規(guī)的不健全及可操作性不高，企業(yè)類(lèi)型單一且缺乏動(dòng)力，資源嚴(yán)重缺乏等方面制約

4、，面臨全球經(jīng)濟(jì)化態(tài)勢(shì)良好，保稅港區(qū)“先試先行”以及跨國(guó)公司戰(zhàn)略調(diào)整的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨政策、自身運(yùn)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)以及面臨周邊特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)威脅。張家港保稅區(qū)未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體戰(zhàn)略主要是向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)型。(3)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)轉(zhuǎn)型的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型有諸多啟示，主要是實(shí)施分階段發(fā)展模式、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)人才引進(jìn)，依靠政府的扶持、進(jìn)行體制改革。
　　論文最后完善張家港保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策建議。明確張家港保稅區(qū)向現(xiàn)