聯(lián)合限制競爭行為反壟斷法豁免制度研究.pdf

1、聯(lián)合限制競爭行為是指兩個或兩個以上的市場主體采取協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)一致的行為,共謀決定商品或服務的價格、數(shù)量、交易客戶或地域等,限制、排除或妨礙競爭的行為。[1]美國將其表述“聯(lián)合行為”；德國表述為“卡特爾”；歐盟表述為“限制競爭協(xié)議”；而我國則表述為“壟斷協(xié)議”。聯(lián)合限制競爭行為反壟斷法豁免制度,是指對于某些違反反壟斷法的聯(lián)合限制競爭行為經(jīng)過反壟斷審查機構的審查,被認定符合反壟斷法所規(guī)定的免責條件而不予追究的制度,該行為不受反壟斷法禁

2、止性的規(guī)定。
　　 我國反壟斷法將聯(lián)合限制競爭行為以“壟斷協(xié)議”命名,其豁免制度是反壟斷法豁免制度中內(nèi)容最龐雜的部分?，F(xiàn)實運用中,壟斷協(xié)議的表現(xiàn)紛繁復雜,豁免申請卻很少提起。為改變這一局面,《工商行政管理機關查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》初步建立了壟斷協(xié)議的“坦白從寬機制”以吸引人們提起豁免審查。2010年5月,國家工商行政管理總局發(fā)布《關于禁止壟斷協(xié)議行為的有關規(guī)定(征求意見稿)》向社會各界征詢完善意見,該規(guī)章意

3、在建立壟斷協(xié)議執(zhí)法指南以提高執(zhí)法效率。論文借此規(guī)章征求意見的機會,對本課題進行研究。
　　 論文主要運用了價值分析、歷史分析、比較分析等方法。在認清了聯(lián)合限制競爭行為豁免制度研究的學術背景與意義,分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的前提下,論文由基礎深入,依價值分析展開,借鑒各國經(jīng)驗,完善我國相關制度。
　　 豁免的聯(lián)合限制競爭行為是該豁免制度的核心內(nèi)容,它決定著豁免標準的具體內(nèi)容。所以,論文依據(jù)美國最高法院的相關判例,專門分析了豁免

4、的聯(lián)合限制競爭行為在法律上的特征。值得借鑒的是,歐美國家在分析聯(lián)合限制競爭行為的合理性時,常常運用價值分析方法。運用價值分析所得結論往往過于主觀、武斷,難以讓人信服,但是,價值分析方法有利于經(jīng)驗豐富的執(zhí)法者作出正確的判斷。
　　 其次,論文提出一個觀點,即“聯(lián)合限制競爭行為豁免制度對反壟斷法的價值沖突具有緩解作用”,緩解了競爭與壟斷,公平與效率,以及實質(zhì)公平與社會本位各價值沖突。并且,論文針對我國豁免申請極少的情況,分析了美國的