調(diào)解異化研究——以林鎮(zhèn)治安調(diào)解為例.pdf

1、本文以鄂中地區(qū)楚門(mén)市林鎮(zhèn)的田野調(diào)查材料為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村治安調(diào)解為研究對(duì)象,展現(xiàn)了基層社會(huì)秩序生產(chǎn)機(jī)制的異化狀態(tài)。
　　調(diào)解作為“東方經(jīng)驗(yàn)”無(wú)論在理論研究領(lǐng)域還是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐領(lǐng)域都有著重要的地位。當(dāng)下學(xué)界對(duì)于調(diào)解制度的研究有三種主導(dǎo)范式:文化功能論、程序技術(shù)論與政治治理論,三者在不同的知識(shí)譜系和學(xué)科背景下對(duì)中國(guó)調(diào)解實(shí)踐具有相當(dāng)?shù)慕忉屃椭笇?dǎo)意義。然而,除了各自自身內(nèi)的局限外,三種調(diào)解制度研究范式存在整體性缺陷:在研究對(duì)象上對(duì)行政調(diào)解(治

2、安調(diào)解)的忽視,在研究?jī)?nèi)容上對(duì)調(diào)解異化的忽視,在類(lèi)型劃分上對(duì)糾紛當(dāng)事人的忽視,這種“缺席的審判”式研究導(dǎo)致了當(dāng)下學(xué)術(shù)界的中國(guó)調(diào)解制度研究與調(diào)解實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。在既往研究的基礎(chǔ)上,本文以治安調(diào)解為研究對(duì)象,以調(diào)解實(shí)踐的異化形態(tài)為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,以糾紛當(dāng)事人主義為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)調(diào)解類(lèi)型進(jìn)行重新劃分,將調(diào)解劃分為求助型調(diào)解和它的三種調(diào)解異化形態(tài)——謀利型調(diào)解、逼助型調(diào)解、借用型調(diào)解,試圖實(shí)現(xiàn)調(diào)解研究范式的轉(zhuǎn)換。本文以國(guó)家(中央政府)、地方政府與農(nóng)民關(guān)系為

3、分析框架,依據(jù)田野調(diào)查材料對(duì)調(diào)解進(jìn)行類(lèi)型化建構(gòu),揭示調(diào)解異化發(fā)生的背景、特征、運(yùn)作機(jī)制及其影響。
　　通過(guò)對(duì)四種調(diào)解類(lèi)型的分析,本文得出一個(gè)初步結(jié)論:調(diào)解異化,即調(diào)解由原來(lái)強(qiáng)化政治合法性和權(quán)威形象再生產(chǎn)的機(jī)制變?yōu)橄鈾?quán)威形象和政治合法性的機(jī)制,調(diào)解(異化)吸納政治,鄉(xiāng)村社會(huì)秩序再生產(chǎn)機(jī)制出現(xiàn)紊亂。調(diào)解異化是國(guó)家社會(huì)轉(zhuǎn)型深層結(jié)構(gòu)變遷的(現(xiàn)代性)后果之一,基層執(zhí)法權(quán)上移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)官僚自利集團(tuán)的形成以及國(guó)家治理轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的“規(guī)則混亂”現(xiàn)象是