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1、如今,技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)創(chuàng)新性產(chǎn)品具有巨大的利潤(rùn)空間,因此加大研發(fā)支出水平提高自身創(chuàng)新能力也是諸多企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。但是創(chuàng)新性產(chǎn)品存在著公共物品性質(zhì)和外部性特征,因此會(huì)導(dǎo)致企業(yè)私人的研發(fā)支出水平低于社會(huì)效益最大化的研發(fā)支出水平,即市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。各國(guó)政府為了解決這一市場(chǎng)失靈問(wèn)題,主要采用了政府資助為主的直接優(yōu)惠措施和以稅收優(yōu)惠為主的間接優(yōu)惠措施,以激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。政府資助是一種事前的、短期性
2、的激勵(lì)方式,并且政府資助的透明度較低,公平性較差;而稅收優(yōu)惠運(yùn)用了市場(chǎng)的力量,具有公平性和廣泛性,企業(yè)一旦進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),就能獲得相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,因此稅收優(yōu)惠更加廣泛的被各國(guó)政府所采用。我國(guó)對(duì)于研發(fā)支出的稅收優(yōu)惠政策主要集中在所得稅稅收優(yōu)惠上,由于我國(guó)目前的制度環(huán)境還不完善,企業(yè)關(guān)于研發(fā)創(chuàng)新的所得稅優(yōu)惠政策主要由地方政府來(lái)執(zhí)行,企業(yè)基于自身利益最大化的目標(biāo),就有動(dòng)機(jī)通過(guò)向地方政府官員行賄等獲得非生產(chǎn)性尋租。由于目前我國(guó)各省份的制度環(huán)境
3、存在差異,企業(yè)的尋租空間和成本也存在著差異,基于成本收益分析,尋租環(huán)境的差異影響了企業(yè)的尋租空間和所得稅優(yōu)惠程度。本文基于前人對(duì)研發(fā)支出稅收優(yōu)惠有效性研究的基礎(chǔ)上,主要研究了我國(guó)中小板上市公司在差異化制度環(huán)境下的所得稅優(yōu)惠對(duì)研發(fā)支出的影響情況。本文選取了中小板上市公司從2008年到2013年6年共216家企業(yè)為樣本,以各省份通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的腐敗、瀆職立案人數(shù)代表該地區(qū)的制度環(huán)境情況,研究差異化制度環(huán)境下所得稅優(yōu)惠對(duì)研發(fā)支出的影響。實(shí)證結(jié)果
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