完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠制度的法律分析.pdf

1、本文分析了《企業(yè)所得稅法》中的稅收優(yōu)惠制度，提出了企業(yè)所得稅優(yōu)惠在執(zhí)行過程中存在的若干問題，并思考如何進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠制度。
　　國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。文章首先從功能性的角度對(duì)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠制度進(jìn)行了分類，這也是本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。企業(yè)所得稅收優(yōu)惠主要包括經(jīng)濟(jì)目的型優(yōu)惠與社會(huì)目的型優(yōu)惠，除此之外，還包括過渡型與專項(xiàng)型等兩類企業(yè)所得稅優(yōu)惠制度。《企業(yè)所得稅法》中的稅收優(yōu)惠主要集中在經(jīng)濟(jì)目的型

2、優(yōu)惠，按照優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)又可區(qū)分為三大類：產(chǎn)業(yè)（或身份）類別優(yōu)惠、項(xiàng)目（或功能）類優(yōu)惠、區(qū)域類優(yōu)惠。企業(yè)所得稅優(yōu)惠的管理制度以備案制為主，采取備案制的法理基礎(chǔ)，對(duì)納稅人的備案責(zé)任有相關(guān)規(guī)定，并存在后續(xù)檢查管理。企業(yè)所得稅優(yōu)惠的立法技術(shù)，從稅收構(gòu)成要件所發(fā)生的作用來看，是對(duì)于稅收債務(wù)積極要件的進(jìn)一步修正或限制。
　　文章進(jìn)一步討論了企業(yè)所得稅優(yōu)惠執(zhí)行過程中的若干問題。主要包括：企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理與優(yōu)惠要件缺乏明確性、企業(yè)所得稅