生態(tài)空間評(píng)價(jià)及控制研究——以福州為例.pdf

1、隨著城市化過(guò)程的進(jìn)行，我國(guó)的城市建成區(qū)面積也隨之不斷擴(kuò)大。由于建成區(qū)是以人類活動(dòng)為主導(dǎo)的人工生態(tài)系統(tǒng)，其運(yùn)行機(jī)制與自然生態(tài)系統(tǒng)迥異;建成區(qū)的擴(kuò)張會(huì)對(duì)其已經(jīng)占用的、及其周邊的自然生態(tài)空間造成各種不利的影響。由于我國(guó)的城市化進(jìn)程尚未完成，在近期，還存在建成區(qū)繼續(xù)擴(kuò)張的趨勢(shì)。為了對(duì)建成區(qū)擴(kuò)張背景下的區(qū)域生態(tài)保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的生態(tài)優(yōu)化提供理論和技術(shù)支持，本研究對(duì)生態(tài)空間的評(píng)價(jià)方法和控制途徑進(jìn)行了研究。
　　本研究的主要內(nèi)容包括:完善了三種生

2、態(tài)空間的評(píng)價(jià)方法，提出了五種生態(tài)空間的控制途徑，構(gòu)建了生態(tài)空間政策的評(píng)估框架。
　　本研究完善的三種生態(tài)空間評(píng)價(jià)方法，包括:
　　(1)結(jié)合生態(tài)彈性的敏感性評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)生態(tài)因子的空間疊加，對(duì)單一生態(tài)敏感問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在對(duì)單一生態(tài)敏感問(wèn)題進(jìn)行生態(tài)敏感性綜合評(píng)價(jià)時(shí)，結(jié)合了不同土地利用類型對(duì)各種生態(tài)敏感性問(wèn)題的彈性(resilience)，將生態(tài)敏感性響應(yīng)的空間異質(zhì)性納入了評(píng)價(jià)過(guò)程。與普通評(píng)價(jià)方法的結(jié)果對(duì)比發(fā)現(xiàn)，結(jié)合生態(tài)彈性的敏

3、感性評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際生態(tài)條件符合得更好。本方法提高了生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)用性。
　　(2)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的空間異質(zhì)性評(píng)價(jià)。在基于土地利用類型進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合了不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的空間異質(zhì)性表征參數(shù)，將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所在區(qū)域及各用地類型內(nèi)部的空間異質(zhì)性納入了評(píng)價(jià)過(guò)程。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，本方法識(shí)別的高服務(wù)價(jià)值區(qū)中，不僅保留了普通方法結(jié)果中的湖泊水系系統(tǒng)，還新增加了有較高植被覆蓋的陸地生態(tài)系統(tǒng)部分。本方法使得生態(tài)系統(tǒng)

4、服務(wù)空間格局的評(píng)估結(jié)果更為完善和細(xì)致。
　　(3)空間顯式的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)模擬與評(píng)估?；趪?guó)際領(lǐng)先的InVEST模型工具包，對(duì)福州市域范圍內(nèi)的碳匯儲(chǔ)量、原木生產(chǎn)、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化以及水土流失控制，這五項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行了空間顯式的模擬。在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的空間格局進(jìn)行了評(píng)價(jià)?；诒狙芯刻岢龅纳鷳B(tài)空間政策的評(píng)估框架，還對(duì)生態(tài)空間政策引導(dǎo)下的建成區(qū)擴(kuò)張中的，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之間的tradeoff效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析。分析結(jié)果表明，針對(duì)

5、特定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行維護(hù)的生態(tài)空間引導(dǎo)政策，并不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)其余生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的維護(hù)。因此，應(yīng)在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的全面分析的基礎(chǔ)上，開(kāi)展生態(tài)規(guī)劃和空間政策的制定工作。
　　五種生態(tài)空間控制途徑，包括:
　　(1)基于建成區(qū)擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)力的控制。通過(guò)對(duì)建成區(qū)擴(kuò)張的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)空間的維護(hù)。基于空間分異的、定量統(tǒng)計(jì)的建成區(qū)擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)力分析，提出了相應(yīng)的建成區(qū)擴(kuò)張的調(diào)控策略:①抑制以建成用地快速擴(kuò)張為基礎(chǔ)的，粗放式的GDP增長(zhǎng);②鼓勵(lì)

6、發(fā)展對(duì)建成區(qū)面積依賴較低的第三產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)從對(duì)建成區(qū)擴(kuò)張的依賴轉(zhuǎn)向?qū)^(qū)位優(yōu)勢(shì)的建設(shè)上;③實(shí)行集約式發(fā)展，提高人均產(chǎn)出和單位面積建設(shè)用地產(chǎn)出。
　　(2)基于生態(tài)空間耦合的控制。對(duì)生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了空間耦合，在此基礎(chǔ)上將研究區(qū)域劃分為適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)，與《城市規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部令第146號(hào)）》的相關(guān)要求相銜接?；诒狙芯刻岢龅纳鷳B(tài)空間政策的評(píng)估框架，對(duì)此生態(tài)空間引導(dǎo)策略進(jìn)行了情景分析。分析結(jié)果顯示

7、，降低建成區(qū)的擴(kuò)張幅度并在適建區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，可以有效地降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的干擾。
　　(3)彈性生態(tài)格局控制。基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)模擬結(jié)果和空間多準(zhǔn)則評(píng)估技術(shù)，識(shí)別了福州對(duì)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)優(yōu)先保護(hù)區(qū)，并構(gòu)建了彈性生態(tài)格局。分析表明，基于多準(zhǔn)則評(píng)估的控制策略可以抑制生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之間的tradeoff效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)同時(shí)對(duì)多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的維護(hù);彈性生態(tài)格局可以制定具有政策彈性的不同生態(tài)保護(hù)力度的空間格局。
　　(

8、4)生態(tài)空間控制功能區(qū)劃。通過(guò)組織理論的三個(gè)范式，將政策理論、空間異質(zhì)性分析以及協(xié)同論進(jìn)行了綜合，提出了生態(tài)空間組織理論。從理論上，對(duì)政策制訂的確定性和生態(tài)空間的異質(zhì)性進(jìn)行了分析和協(xié)調(diào);提出了對(duì)生態(tài)保育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局進(jìn)行融合的空間途徑。以此為基礎(chǔ)，在市域尺度上，制定了福州生態(tài)空間控制的三級(jí)功能區(qū)劃方案。
　　(5)葉型生態(tài)空間控制體系?；诳臻g分析領(lǐng)域的相關(guān)研究，提出了空間彈性原理;結(jié)合仿生學(xué)原理，在城市尺度上，構(gòu)建了葉型生

9、態(tài)空間控制體系;從生態(tài)邊界、生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)指標(biāo)三個(gè)角度對(duì)城市生態(tài)空間進(jìn)行控制。
　　生態(tài)空間政策的評(píng)估框架包括建成區(qū)擴(kuò)張的情景模擬和情景分析兩部分內(nèi)容。首先，基于建成區(qū)擴(kuò)張的基本模式和限制因子、情景控制因素、空間政策引導(dǎo)因素、生態(tài)優(yōu)化原則等要素，對(duì)建成區(qū)擴(kuò)張進(jìn)行情景模擬。然后，通過(guò)對(duì)建成區(qū)擴(kuò)張的幅度及空間引導(dǎo)政策的控制，構(gòu)建相互交叉的四種情景。最后，通過(guò)建成區(qū)擴(kuò)張情景之間的、情景與實(shí)際擴(kuò)張過(guò)程之間的對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)空間引導(dǎo)政策