『因教致貧』問題研究.pdf

1、人力資本理論認(rèn)為，教育總是能夠提升人的人力資本，提高人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而使人獲得較高的工資，并進(jìn)而提升人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。一種傳統(tǒng)的樸素認(rèn)識(shí)也認(rèn)為，教育總是能夠給人以知識(shí)和能力，能夠徹底改變?nèi)说奶幘?，所謂“知識(shí)改變命運(yùn)”。然而，一種被稱為“因教致貧”的現(xiàn)象的出現(xiàn)對類似觀點(diǎn)提出了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，并在一定范圍內(nèi)成為一種社會(huì)性的困惑。 社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展證明，人力資本理論關(guān)于教育總是能夠提升人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的表述是錯(cuò)誤的，“知識(shí)改變命運(yùn)”

2、也存在一個(gè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程，而這一過程是發(fā)生在教育消費(fèi)過程結(jié)束之后的。但是僅此似乎并不足以解釋“因教致貧”現(xiàn)象為何會(huì)出現(xiàn)，也不能消除人們對教育價(jià)值的懷疑，即：既然接受教育不僅不能改變甚至只是改善自身處境，反而可能陷自己于更加不利的境地，那么接受教育的意義從何體現(xiàn)?更重要的是，“因教致貧”對人們生活和心理的影響是現(xiàn)實(shí)的，可以直接感知的。這有可能導(dǎo)致學(xué)校教育吸引力的削弱，引發(fā)新一輪的“讀書無用論”，從而促使個(gè)體及其家庭修改甚至放棄原先

3、的教育投資計(jì)劃，進(jìn)而引起輟學(xué)率的反彈。在中國的一些地區(qū)尤其西部地區(qū)，“因教致貧”的這些消極后果已經(jīng)得到顯現(xiàn)。 在地區(qū)發(fā)展水平各異，階層差距呈擴(kuò)大趨勢的背景下，“因教致貧”的出現(xiàn)有其必然性，但這并不能掩蓋其存在的不合理性?！耙蚪讨仑殹钡牟缓侠硇钥梢詮钠湎麡O影響中看出，也體現(xiàn)在導(dǎo)致其產(chǎn)生的原因上。這些原因主要包括三個(gè)方面：第一，教育成本分擔(dān)不合理，家庭承擔(dān)比例過高。在義務(wù)教育階段這主要是由于法律規(guī)定的缺陷和政府職責(zé)的錯(cuò)位，在非義務(wù)教

4、育階段則可以從教育投資邊際效益低下和科學(xué)合理學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏等方面尋求解釋。其中政府職責(zé)在義務(wù)教育階段的錯(cuò)位集中體現(xiàn)在三級教育經(jīng)費(fèi)投入比例失衡和“以縣為主”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上。 第二，教育收費(fèi)行為不規(guī)范。在很大程度上可以說不規(guī)范的教育收費(fèi)行為源自不合理的成本分擔(dān)，尤其是中央政府職責(zé)錯(cuò)位導(dǎo)致的教育發(fā)展困境。教育收費(fèi)中存在的“暗箱操作”和“一費(fèi)制”的實(shí)施也促成了不規(guī)范的收費(fèi)行為的出現(xiàn)。 第三，個(gè)體及家庭教育投資的偏差，主要包括教

5、育選擇的盲目性和賭博心理。對個(gè)體身心發(fā)展要求的忽視和教育信息的不對稱導(dǎo)致教育選擇的盲目性；在高等教育大眾化的背景下，教育發(fā)展失衡(包括教育市場的分割)的現(xiàn)狀和教育成本的日漸高昂對農(nóng)民子女受教育機(jī)會(huì)的限制及教育權(quán)的剝離，農(nóng)民子女就業(yè)保障的日益缺乏，城市對農(nóng)村尤其農(nóng)村流動(dòng)人口的排斥等因素使教育賭博成為一種比較普遍的心理。 教育豐富個(gè)體科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)個(gè)體社會(huì)適應(yīng)能力等正面作用是不言而喻的，“因教致貧”的出現(xiàn)不應(yīng)該成為懷疑教育價(jià)值的