我國(guó)足球裁判實(shí)行職業(yè)化的制約因素分析及前景展望.pdf

1、足球裁判員與足球運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、足球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練之間有著十分緊密的聯(lián)系，彼此互相制約又互相促進(jìn)，是足球運(yùn)動(dòng)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要保證，推動(dòng)著足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。國(guó)際足聯(lián)曾多次表示要啟動(dòng)裁判職業(yè)化進(jìn)程，宣布2010年世界杯將由職業(yè)裁判執(zhí)法，這無(wú)疑給世界足壇帶來(lái)一場(chǎng)深刻的變革，標(biāo)志著裁判身份業(yè)余化狀況的即將結(jié)束。我國(guó)從1994年實(shí)行足球職業(yè)化，足球運(yùn)動(dòng)水平取得了一定的成績(jī)，但裁判員執(zhí)法水平卻仍沒(méi)有得到相應(yīng)的提高。我國(guó)的足球裁判員一直是以一種業(yè)余身份參與執(zhí)法

2、工作，這種職業(yè)足球與業(yè)余裁判所形成的鮮明反差，隨之而來(lái)的是諸如執(zhí)法水平參差不齊，執(zhí)法效果不盡人意，以及“黑哨”等問(wèn)題，這會(huì)成為影響我國(guó)職業(yè)足球發(fā)展乃至足球水平提高的痼疾。 本研究采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談和文獻(xiàn)資料等方法，從足球職業(yè)化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，探討足球裁判職業(yè)化的理論，透析我國(guó)職業(yè)足球的裁判業(yè)余化現(xiàn)狀，指出裁判職業(yè)化是適應(yīng)高水平比賽的客觀要求和必然結(jié)果。結(jié)合專(zhuān)家的認(rèn)知觀點(diǎn)與問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，全面、系統(tǒng)的分析我國(guó)實(shí)行職業(yè)化裁判的制約

3、因素，從而尋求改革對(duì)策，使裁判體制、體系盡快與國(guó)際接軌，向職業(yè)化過(guò)渡。通過(guò)對(duì)我國(guó)足球裁判實(shí)行職業(yè)化的前景展望，以期進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)足球裁判制度的改革，建立健全我國(guó)裁判員科學(xué)的管理體制和培養(yǎng)體系，提高我國(guó)足球裁判的整體水平，加快我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)水平的健康發(fā)展。同時(shí)也為我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展與裁判職業(yè)化發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，提供理論參考。 通過(guò)調(diào)查分析研究，得出以下結(jié)論： 1．我國(guó)裁判員總量偏少，高水平裁判員數(shù)量更是難以滿足比賽的需求。裁判業(yè)余

4、性現(xiàn)狀已經(jīng)使裁判自身主業(yè)與副業(yè)之間的矛盾更加突出，難以適應(yīng)高水平運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，阻礙了足球運(yùn)動(dòng)水平的提高，同時(shí)也造成了裁判隊(duì)伍缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)和足協(xié)對(duì)裁判管理上的困難。 2．裁判職業(yè)化是足球運(yùn)動(dòng)職業(yè)化進(jìn)程的一部分，是與國(guó)際裁判制度接軌的需要，同時(shí)也是體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)發(fā)展的客觀需求和裁判自身業(yè)務(wù)發(fā)展的主觀需求，足球裁判實(shí)行職業(yè)化是必然趨勢(shì)。 3．足球職業(yè)化改革不徹底，職業(yè)化程度低，聯(lián)賽水平遲遲沒(méi)有得到大的提高，裁判員執(zhí)法環(huán)境惡劣，我國(guó)

5、足球環(huán)境難以適應(yīng)裁判職業(yè)化發(fā)展。中國(guó)的足球的發(fā)展必須有一個(gè)健康的環(huán)境，才能逐步解決各種問(wèn)題，裁判問(wèn)題還涉及到球隊(duì)、俱樂(lè)部和管理者許多方面的問(wèn)題。 4．在對(duì)裁判員管理上，足協(xié)的權(quán)力過(guò)分集中，裁判行為主體不清，司法難以介入，管理法規(guī)執(zhí)行不力和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，裁判遴選制度不透明，裙帶關(guān)系嚴(yán)重，對(duì)裁判員職業(yè)道德素質(zhì)教育不夠重視。 5．足球職業(yè)化改革還沒(méi)有真正達(dá)到市場(chǎng)化，實(shí)體化的足球協(xié)會(huì)和競(jìng)賽開(kāi)發(fā)難以位足球裁判員提供大量和穩(wěn)定的經(jīng)

6、濟(jì)來(lái)源。我國(guó)現(xiàn)階段的足球裁判費(fèi)用支出已經(jīng)很高，按現(xiàn)在的工作重點(diǎn)和財(cái)政狀況來(lái)看，還難以將實(shí)現(xiàn)裁判職業(yè)化作為主要改革目標(biāo)，“高薪養(yǎng)廉”也難以從根本上解決裁判腐敗問(wèn)題。 6．對(duì)裁判全面系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制尚未形成，約束機(jī)制的不健全，會(huì)直接影響到裁判職業(yè)化進(jìn)程。裁判職業(yè)化也存在巨大的受賄和操縱比賽的危險(xiǎn)，黑哨并不完全是裁判的兼職造成的，實(shí)行職業(yè)化只可能會(huì)降低頻率，但無(wú)法消除“黑哨”。 7．裁判執(zhí)法水平限制了職業(yè)化實(shí)行，大部分裁判不愿放