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1、“農(nóng)民工”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,是“農(nóng)民”和“工人”的結(jié)合。中國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2億人,農(nóng)民工已占企業(yè)員工總數(shù)的近60%(58%)。農(nóng)民工是中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,是中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)力大軍,也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。 與農(nóng)民工相伴而產(chǎn)生的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題是農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段受教育困境問(wèn)題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料顯示,隨父母進(jìn)城的流動(dòng)兒童有700—800萬(wàn)人,留守
2、在家兒童2200多萬(wàn)人。留守在家的無(wú)人管,流動(dòng)進(jìn)城的上學(xué)難。調(diào)查顯示,流動(dòng)兒童的失學(xué)率高達(dá)9.3%,一直未上學(xué)的占6.85%,失學(xué)的占2.45%。農(nóng)民工子女上學(xué)困境對(duì)我國(guó)義務(wù)教育法中“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”的教育公平理念提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),折射出在入學(xué)機(jī)會(huì)和接受教育過(guò)程中機(jī)會(huì)不均等的社會(huì)現(xiàn)象。 農(nóng)民工子女受教育困境的深層原因有:對(duì)農(nóng)民工現(xiàn)象的長(zhǎng)期性和重要性認(rèn)識(shí)不足;城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu)體制;法律制度不完善;農(nóng)民
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