新形勢下高等教育自學(xué)考試向農(nóng)村拓展問題及對策研究.pdf

1、在80年代，我國部分省市就開始探索自學(xué)考試開展適農(nóng)專業(yè)，但成效甚微。直到90年代中后期才將自學(xué)考試面向農(nóng)村基層地區(qū)作為一項綜合改革來抓，1996年全國考辦在農(nóng)業(yè)部、全國考委農(nóng)科專業(yè)委員會及部分省考辦的支持配合下，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，原國家教委與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒布了《關(guān)于推進自學(xué)考試面向農(nóng)村工作的意見》，要求各地提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、深化改革，發(fā)揮自學(xué)考試的特點和優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件為農(nóng)村培養(yǎng)實用型人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。1997年1

2、1月，教育部高等教育自學(xué)考試辦公室在江蘇召開了“自學(xué)考試面向農(nóng)村工作研討會”。1999年國家教委頒發(fā)了《關(guān)于積極推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)體系建設(shè)的意見》，自此以后，高等教育自學(xué)考試極大了調(diào)動了農(nóng)民的積極性。高等教育自學(xué)考試面向農(nóng)村，其中浙江和江蘇兩省發(fā)展比較迅速，都積累了豐富的經(jīng)驗，截止到2002年初，農(nóng)村自學(xué)考試超過城市，浙江達68％，江蘇逾50％。
　　 在新的形勢下，國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會，培養(yǎng)有文化

3、、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，對農(nóng)村勞動力素質(zhì)有著更高的要求。然而我國目前農(nóng)村勞動力受教育水平普遍偏低，不利于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。我國農(nóng)村已全面實現(xiàn)九年義務(wù)教育“兩免一補”政策，筆者所在的山東省兗州市已全面普及高中階段教育，減免學(xué)費，并補貼生活費。延長農(nóng)村教育年限，并轉(zhuǎn)向高等教育，是農(nóng)村教育發(fā)展的必然趨勢。我們需要一種農(nóng)村高等教育形式，能從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的實際出發(fā)，能夠扎扎實實的從政策、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式和人才使用上切合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、

4、農(nóng)村社會發(fā)展，高等教育自學(xué)考試正是農(nóng)村所需要的這種考試、這種教育形式。高等教育自學(xué)考試，在新的歷史時期，面臨的形式和承擔(dān)的職能發(fā)生了變化，受高等教育大眾化和多種教育形式的沖擊，出現(xiàn)生源下降和生源分流等問題，給高等教育自學(xué)考試帶來了挑戰(zhàn)。為了迎接挑戰(zhàn)，21世紀(jì)自學(xué)考試的重要發(fā)展趨勢是向農(nóng)村拓展。自學(xué)考試向農(nóng)村拓展雖然已在局部結(jié)出了豐碩果實，但總攬全局，農(nóng)村自學(xué)考試工作依然是自學(xué)考試發(fā)展的一個薄弱點，除少數(shù)省市發(fā)展顯著外，絕大多數(shù)省進展緩慢