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文檔簡介
1、長期形成的城鄉(xiāng)二元體制差異及過于關(guān)注經(jīng)濟效益而造成的片面發(fā)展,使得我國不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展存在明顯差異。在基本公共服務(wù)的供給上、建設(shè)上表現(xiàn)尤為突出。在偏遠(yuǎn)農(nóng)區(qū),教育資源短缺、教育設(shè)施落后和教育保障缺位現(xiàn)象普遍存在。作為基本公共服務(wù)體系規(guī)劃的重要組成部分,教育尤其是義務(wù)教育規(guī)劃不僅要解決上學(xué)難問題,也要實現(xiàn)學(xué)校的布局合理、資源配置均衡、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的公平性目標(biāo)。本文運用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),建立師生人口、交通、學(xué)
2、校等數(shù)據(jù)庫,通過專題地圖、圖表和空間統(tǒng)計數(shù)據(jù)(居民點、交通路網(wǎng)、人口分布等)表達不同聚落點的教育服務(wù)需求與供給的均等化水平,將空間可達性分析與空間自相關(guān)分析結(jié)合,計算各均等化評價指標(biāo),探討非均等化的表現(xiàn)形式及其形成原因,以期對中長期義教階段的相關(guān)政策制定提供決策依據(jù)。
以湖北省松滋市這一典型的縣域地區(qū)為研究案例,作者主要完成了以下研究工作:(1)通過實地調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,組建包括行政區(qū)劃、道路交通網(wǎng)絡(luò)、師生人口分布、學(xué)校布局
3、等空間要素的松滋市教育資源數(shù)據(jù)庫。(2)在建立人口聚落教育服務(wù)空間分析模型的基礎(chǔ)上,運用計量和地理可視化方法,多尺度表達縣域教育服務(wù)空間行為、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通模式,測算了松滋市270個聚落點和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育均等化水平。(3)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置與學(xué)??臻g可達性現(xiàn)狀,運用空間自相關(guān)分析方法,評估松滋市教育服務(wù)的空間均等化水平。(4)對以上計算結(jié)果進行綜合分析,從整體上分析松滋市教育資源的布局特征,探討其形成原因并提出政策建議。
4、本文在ArcGIS10.0軟件、Geodata Analysis軟件支持下完成。運用數(shù)據(jù)管理(DateManagement)工具整理各項數(shù)據(jù),建立地理空間數(shù)據(jù)庫,制作各類專題地圖;運用網(wǎng)絡(luò)分析功能(Network Analyst)測算聚落點與學(xué)校之間的最短時間;運用GeodataAnalysis軟件實現(xiàn)空間自相關(guān)分析。
研究表明:(1)近年來,松滋市的基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)了義教階段學(xué)校覆蓋全市270個行政村,但地區(qū)性
5、教育軟硬件設(shè)施差異仍較大,無論從中小學(xué)師資配備、教育條件、空間覆蓋水平還是教育資源空間發(fā)展的程度來看,在縣域尺度和鎮(zhèn)域尺度均存在不均衡的情況。(2)通過對松滋市中小學(xué)校進行空間特征分析可知,松滋市初步形成縣、鎮(zhèn)、村三級公共教育網(wǎng)絡(luò)體系,師生比例、最近入學(xué)距離、中小學(xué)空間覆蓋、學(xué)??臻g潛能可達性、空間關(guān)聯(lián)程度是影響就學(xué)的重要因素,其指標(biāo)能直觀地測算聚落點的就學(xué)成本與方便程度。(3)教育資源的布局須與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)
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