甘肅省公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制研究.pdf

1、公共文化服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分,其責(zé)任主體是政府。在已出臺的國家“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃以及“十七屆六中全會”公報中都將“建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系”列為未來政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國開始從一般溫飽型向全面發(fā)展型社會轉(zhuǎn)變,公民的文化需求隨之增長,這不僅給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,也對我國公共文化服務(wù)提出了新的要求。因此,現(xiàn)階段政府不僅要構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系,同時也要建立高效

2、、合理的保障機(jī)制以提高我國公共文化服務(wù)的供給水平。建立公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制,是我國政府構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵所在。
　　作為西部欠發(fā)達(dá)省份之一,長期以來,由于經(jīng)費(fèi)投入不足、供給主體單一、缺乏有效的政策法規(guī)指導(dǎo)及績效評估體系監(jiān)督等一系列問題,甘肅省在公共文化服務(wù)供給與保障方面與東部、中部地區(qū)還存在較大的差距,公共文化服務(wù)的資源、內(nèi)容、形式和手段等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的要求,群眾的基本文化權(quán)益得不到保障。基于此,研究甘肅

3、省如何建立基本公共文化服務(wù)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,對于切實(shí)保證甘肅省文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高公共文化服務(wù)水平、滿足人民群眾日益增長的文化需要具有極其深遠(yuǎn)的意義。
　　本課題選取了甘肅省十四個地(州)作為研究樣本,并就公共文化財政投入、文化機(jī)構(gòu)數(shù)、文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)、文化機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施情況、文化活動項(xiàng)目數(shù)及文化活動人次數(shù)等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。指出當(dāng)前甘肅省公共文化服務(wù)體系建設(shè)所取得的成就及其存在的問題,針對問題

4、,借鑒國內(nèi)、外公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式及保障經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探討了甘肅省公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制建設(shè)的完善路徑,以期建立一套高效、合理的公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制。論文具體結(jié)構(gòu)如下:
　　導(dǎo)論部分,分析了論文的研究緣起、研究意義,并結(jié)合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和趨勢,提出了研究思路和研究方法。
　　第一章,闡述了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)。包括公共文化服務(wù)體系的相關(guān)概念界定及與公共文化服務(wù)體系相關(guān)的理論支持。
　　第二章,根據(jù)前文

5、的方法與理論,搜集整理大量的相關(guān)數(shù)據(jù),從財政投入、公共文化機(jī)構(gòu)、從業(yè)人數(shù)、文化機(jī)構(gòu)舉辦活動等方面作了實(shí)證分析,從自然環(huán)境、歷史成因、管理體制、財政投入和政策體系等多方面原因加以衡量,從而探討了甘肅省公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其保障的制約因素及存在的問題。
　　第三章,介紹國外先進(jìn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)及保障的具體模式,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快省份,在公共文化服務(wù)體系建設(shè)與保障方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　第四章,以黨中央、國務(wù)院及甘肅省省委