廣東順德公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制研究.pdf

1、分 類 號(hào)：G122 密 級(jí)： 碩 士 學(xué) 位 論 文 廣東順德公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制研究 黃 乙 津 第 一 指 導(dǎo) 教 師 ： 第 一 指 導(dǎo) 教 師 ： 王權(quán)典 教授 第 二 指 導(dǎo) 教 師 ： 第 二 指 導(dǎo) 教 師 ： 王志紅 學(xué) 院 名 學(xué) 院 名 稱： 公共管理學(xué)院 專 業(yè) 學(xué) 位 類 別 ： 專 業(yè) 學(xué) 位 類 別 ： 公共管理碩士 領(lǐng) 域 ： 域 ： 公共治理與政府管理創(chuàng)新 答辯委員會(huì)主席：

2、 答辯委員會(huì)主席： 湯惠君 教授 中國(guó)·廣州 2016 年 6 月 摘 要 公共文化服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)型政府的重要體現(xiàn)之一。公共文化服務(wù)體系就是公共文化服務(wù)的綜合表現(xiàn)形態(tài)，公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必不可少的組成部分，是解決公共文化服務(wù)體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)的問題和不足，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，落實(shí)人民群眾基本文化權(quán)益的具體內(nèi)容和內(nèi)在要求。 在國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共文化服務(wù)

3、體系保障機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索中，主要表現(xiàn)在管理組織架構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源使用、公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品供給等方面的異同。 作為廣東珠三角地區(qū)， 順德區(qū)雖然在公共文化服務(wù)體系及保障機(jī)制建設(shè)中也有自己的特色， 例如構(gòu)建 “十分鐘文化圈” 公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)， 開啟文化體制改革 “順德模式”的法定機(jī)構(gòu)改革，公共文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，成立文化決策咨詢委員會(huì)等等。但是，由于長(zhǎng)期重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn)不足，面臨

4、著一些問題：公共文化服務(wù)區(qū)域發(fā)展不均衡，公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不平衡，公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給不全面、 公共文化服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不完整、 公共文化服務(wù)法治機(jī)制不完善、公共文化服務(wù)決策與執(zhí)行不協(xié)調(diào)等等。 在新時(shí)期新常態(tài)對(duì)文化建設(shè)的重視以及順德區(qū)開展創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的契機(jī)下，本文選取了以廣東順德區(qū)作為研究樣本，通過借鑒國(guó)內(nèi)、外公共文化服務(wù)體系建設(shè)模式及保障經(jīng)驗(yàn)， 提出構(gòu)建順德區(qū)公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制的完善路徑。具體提出了明確責(zé)任共同推

5、進(jìn)，完善組織保障機(jī)制；加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌保障機(jī)制； 探索社會(huì)資金投入， 形成多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制； 創(chuàng)新服務(wù)形式方法，建立文化服務(wù)產(chǎn)品保障機(jī)制；培育文化服務(wù)人才，構(gòu)筑人才隊(duì)伍保障機(jī)制；暢通民眾意愿表達(dá)，完善民眾參與機(jī)制；重視文化服務(wù)評(píng)價(jià)，構(gòu)建績(jī)效考核保障機(jī)制；強(qiáng)化政策規(guī)范保障， 完善法治保障機(jī)制等八個(gè)方面的順德區(qū)公共文化服務(wù)體系保障機(jī)制建設(shè)的完善路徑，以期建立一套適合實(shí)情、結(jié)構(gòu)合理、保障全面、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系