農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究——以江蘇省睢寧縣為例.pdf

1、貧困是世界性難題，是社會動蕩和經(jīng)濟(jì)波動的重要根源，因此也成為了各國政府和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的重要領(lǐng)域。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，底子薄、人口多、地域廣，自然條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平千差方別，因此我國脫貧的任務(wù)尤為艱巨。
　　 中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝?0％以上，農(nóng)民整體素質(zhì)高低直接決定我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，對于加快解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有十分重要的意

2、義。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移是順應(yīng)我國工業(yè)化、城市化發(fā)展趨勢，有效解決農(nóng)民增收脫貧的重要途徑。近年來，各類企業(yè)正逐漸由勞動力密集型轉(zhuǎn)向資金、技術(shù)密集型，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前景不容樂觀，而受教育水平的高低則成為制約勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素，勞動力的受教育水平與技能高低直接影響就業(yè)難易及收入多少。農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移對勞動力素質(zhì)和技能水平提出了較高的要求，進(jìn)而表現(xiàn)為對教育培訓(xùn)的需求。
　　 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是指對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就

3、業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力所開展的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。江蘇省睢寧縣扶貧辦在政策的引導(dǎo)下自2005年開始開展針對貧困勞動力的技能培訓(xùn)，通過擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地;增設(shè)培訓(xùn)專業(yè)，簽訂協(xié)議，確保培訓(xùn)任務(wù)完成;規(guī)范監(jiān)管程序，嚴(yán)格貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度;聯(lián)合部門辦班，開展農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)等措施保障農(nóng)民的利益，七年間取得了不錯的成績。教育培訓(xùn)對促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)有著非常重要的作用，將農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合到一起，才能破解貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)一直落后的問