基于省級(jí)行政單位的我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素研究.pdf

1、高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高等教育由“精英模式”向“大眾模式”轉(zhuǎn)變，高校的辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)張，高校教學(xué)、辦公所需的校舍緊張問(wèn)題亟待解決。高校的基本建設(shè)是高等教育擴(kuò)張和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為高校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)提供條件，保障高校師生員工維持正常生活、工作和學(xué)習(xí)。目前，我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資存在管理不科學(xué)、監(jiān)管不到位、鋪張浪費(fèi)等諸多問(wèn)題。研究我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)合理利用資源、提高投資效率具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)

2、意義。
　　本文基于公共財(cái)政理論、新公共管理理論和效率理論，在對(duì)我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)用DEA-Tobit兩階段分析框架實(shí)證研究2004-2009年我國(guó)30個(gè)省高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素問(wèn)題。第一階段，首先構(gòu)建我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率測(cè)算的投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，然后利用DEA方法測(cè)算2004-2009年我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)總體投資效率，分析各省的投入冗余和產(chǎn)出不足量，最后用Malmquist-DEA模型測(cè)

3、算了2004-2009年我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù);第二階段，用Tobit隨機(jī)效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析2004-2009年我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率的影響因素。此外，根據(jù)我國(guó)高校基本建設(shè)投資效率情況及其影響因素，提出了相關(guān)政策建議。本文的主要結(jié)論如下:
　　(1)我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率普遍偏低，存在嚴(yán)重的投入冗余和產(chǎn)出不足問(wèn)題，各省之間投資效率存在顯著差異，西部地區(qū)的投資效率高于東部和中部?jī)傻氐貐^(qū)。我國(guó)高校

4、基本建設(shè)投資的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)保持著增長(zhǎng)，但是Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的增長(zhǎng)主要是由于創(chuàng)新和新技術(shù)的利用引起的生產(chǎn)前沿面外移表現(xiàn)出的技術(shù)進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)，而技術(shù)效率的變化反而在倒退，這也充分證明了我國(guó)高校基本建設(shè)投資存在嚴(yán)重的低效率問(wèn)題。
　　(2)實(shí)證分析表明，地理區(qū)位因素并不能很好的解釋我國(guó)高?；窘ㄔO(shè)投資效率的差異。人均GDP、政府財(cái)政對(duì)高校的生均基本建設(shè)預(yù)算、預(yù)算軟約束對(duì)高?；窘ㄔO(shè)投資效率有顯著的負(fù)向影響;